Санкции против России

24.08.2023, 21:08

Санкции отправились в «Артек»

Ограничения сократят международные контакты центра

Наложенные США вслед за Великобританией санкции на детский международный центр «Артек» могут существенно сократить его зарубежные контакты. Несмотря на сложную геополитическую обстановку, лагерь продолжал принимать в том числе детей из западных стран. Но теперь от контактов с центром могут оказаться и другие страны, опасаясь вторичных санкций, не исключают юристы. Это снизит роль «Артека» как инструмента мягкого политического влияния.

ФГБОУ «Международный детский центр “Артек”» и его директор Константин Федоренко попали в санкционный список США. Об этом в четверг сообщил Минфин страны. В самом «Артеке» на вопросы «Ъ» оперативно не ответили. Официальный представитель МИДа Мария Захарова в своем Telegram-канале резко высказалась о решении американских властей, назвав «Артек» местом, «где созданы условия для здорового отдыха и развития детей».

Международный детский центр «Артек» в Гурзуфе (Крым) существует с 1925 года и является одним из крупнейших в России. В этом году «Артек» рассчитывает принять 41,4 тыс. детей. Детский центр не впервые попадает в санкционные списки. В июле 2023 году аналогичное решение в отношении «Артека» принято и Великобританией.

Включение в санкционный список влечет за собой запрет американским лицам (как физическим, так и юридическим) на любое взаимодействие с «Артеком», включая инвестиции, поставку ему товаров или оказание услуг, поясняет управляющий партнер юридической группы «Парадигма» Климент Русакомский. Юрист коллегии адвокатов Delcredere Карина Анненкова добавляет, что решение влечет блокировку всех находящихся в США активов лагеря.

Поскольку таковых, скорее всего, нет, юрист полагает, что «включение в SDN может нанести “Артеку” в первую очередь репутационный вред».

Впрочем, из-за рисков наложения вторичных санкций избегать отношений с лагерем будут не только американские компании и граждане, указывает руководитель международной практики Uppercase Legal Ратмир Проскурнов: «В случае продолжения взаимодействия с лицом из SDN-листа США могут признать это попыткой обойти установленные ограничения. При этом наложение вторичных санкций на контрагентов может фактически парализовать их деятельность, включая возможность блокировки счетов».

Как четыре страны и ЕС в один день расширили ограничительные меры против России

Глава правового комитета Российского союза туриндустрии Георгий Мохов уточняет, что попавший в санкционные списки детский лагерь может столкнуться с проблемами при поставках оборудования, ограничениями на доступ к программному обеспечению. Кроме того, руководитель Союза организаторов детского активного туризма Марина Ненарокова предполагает, что попадание в санкционные списки создаст сложности при исполнении обязательств в рамках международных договоров. Одновременно визовые и иные ограничения могут распространяться на официально трудоустроенных сотрудников детского центра, считает госпожа Ненарокова.

Организация также может быть исключена из международных программ сотрудничества, предполагающих как обмен непосредственно детскими группами, так и профессиональными компетенциями, считает господин Мохов. Участие в них, по мнению эксперта, для детского учреждения обычно считается достаточно престижным.

Господин Проскурнов не исключает, что «поток детей в лагерь может сократиться из консервативных соображений, потому что родители или компании, организующие посещение центра, не захотят рисковать».

В «Артек» до сих пор действительно приезжали гости из-за рубежа. Так, в июле этого года детский центр сообщал о проведении международной смены «Добавь в друзья», которую посетили дети из 50 стран, включая Германию, Швеции, Францию, Австралию, Израиль. Собеседник «Ъ» на рынке детского туризма считает, что «Артек» в какой-то мере можно считать инструментом политического влияния на международную среду через «мягкую силу». «Не стоит недооценивать контакты, которые формируются у детей в раннем подростковом возрасте»,— рассуждает он.

Александра Мерцалова, Анна Занина

Фотогалерея

Прошлое и настоящее главного пионерского лагеря СССР

Впервые идея создания детского лагеря в Крыму появилась в 1924 году у председателя Российского общества Красного Креста Зиновия Соловьева — он мечтал создать «лечебный лагерь», где в короткие сроки можно было бы поправить здоровье детей. Соловьев объездил множество мест на побережье, и урочище Артек в поселке Гурзуф удовлетворило всем его требованиям. Год спустя лагерь-санаторий «Артек» открыл свою первую смену (на фото)

Фото: Автор неизвестен

В первый год своего существования «Артек» принял 320 детей, которых размещали в брезентовых палатках у моря. В 1925 году лагерь состоял из четырех жилых палаток, изолятора, столовой под тентом, клуба-библиотеки, под который была отведена лучшая комната потемкинского дома (в начале XIX века в урочище находилось имение Потемкиных). У моря была разбита физкультурная площадка, там же зажигались первые артековские костры

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В 1927 году в «Артеке» была введена штатная должность вожатого отряда. Педагоги вели занятия по краеведению и естествознанию, организовывали экскурсии, проводили лекции — на образовательную работу с детьми отводилось 2-3 часа в день. Кроме того, в распорядок дня артековцев входил обязательный труд — уборка парка или пляжа, помощь расположенному по соседству хозяйству<br> На фото: советский писатель Аркадий Гайдар во время посещения «Артека» — В 1927 году в «Артеке» была введена штатная должность вожатого отряда. Педагоги вели занятия по краеведению и естествознанию, организовывали экскурсии, проводили лекции — на образовательную работу с детьми отводилось 2-3 часа в день. Кроме того, в распорядок дня артековцев входил обязательный труд — уборка парка или пляжа, помощь расположенному по соседству хозяйству
На фото: советский писатель Аркадий Гайдар во время посещения «Артека»

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В первые годы существования в «Артеке» не было собственного транспорта — из-за этого практически не проводилось экскурсий за пределы лагеря

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В «Артеке» принимали и зарубежных гостей: в 1920-е годы в лагере отдыхали дети и взрослые из Германии, Дании, Норвегии, Польши, Франции, Швеции, а в 1937 году на все лето приезжали дети из охваченной гражданской войной Испании

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

Постепенно «Артек» из летнего лагеря превратился в постоянный лагерь-санаторий, палатки сменились домиками, а территория увеличилась — в «Артеке» появились «Верхний» и «Нижний» лагерь, «Суук-Су» (бывший дом отдыха ВЦИК СССР), «15-ая дача». Популярность лагеря к этому времени вышла далеко за пределы страны<br> На фото: космонавты Юрий Гагарин (справа) и Герман Титов на встрече с пионерами в «Артеке» — Постепенно «Артек» из летнего лагеря превратился в постоянный лагерь-санаторий, палатки сменились домиками, а территория увеличилась — в «Артеке» появились «Верхний» и «Нижний» лагерь, «Суук-Су» (бывший дом отдыха ВЦИК СССР), «15-ая дача». Популярность лагеря к этому времени вышла далеко за пределы страны
На фото: космонавты Юрий Гагарин (справа) и Герман Титов на встрече с пионерами в «Артеке»

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В каждом из лагерей «Артека» — «Верхнем», «Нижнем», «Суук-Су», «15-й даче» — появилась своя линейка, флаг, старший вожатый

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

Большое внимание в «Артеке» уделялось активному досугу — ребят учили плавать, грести, кататься на велосипеде, составлять гербарии, делать модели самолетов и аэропланов. Кроме того, каждый отряд брал на себя организацию одного из коллективных мероприятий — конкурса на лучшую газету, спортивного состязания, творческого вечера

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В годы войны «Артек» был эвакуирован в Сталинград, а затем в алтайский курортный поселок Белокуриху, где дети с вожатыми, врачом и начальником лагеря жили по артековским законам, помогали семьям фронтовиков, раненым, собирали металлолом на строительство танков и самолетов. Эту «смену» позже назвали самой длинной в истории лагеря — она длилась 3,5 года. Сам «Артек» освободили 15 апреля 1944 года

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В советские времена поездка в «Артек» считалась престижной наградой. Путевку могли получить самые лучшие из пионеров по многочисленным показателям. В период с 1925 по 1969 годы в «Артеке» побывали 300 тыс. детей, в том числе — из 17 зарубежных стран

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В послевоенный «Артек» приезжало все больше и больше зарубежных делегаций, знаменитых политиков, деятелей культуры и спорта. Так, в разные годы почетными гостями лагеря были Леонид Брежнев, Юрий Гагарин, Валентина Терешкова, Джавахарлал Неру с дочерью Индирой Ганди, Хо Ши Мин, Лев Яшин, Лидия Скобликова, Лев Таль и многие другие<br> На фото: олимпийский чемпион по боксу Вячеслав Лемешев в «Артеке» — В послевоенный «Артек» приезжало все больше и больше зарубежных делегаций, знаменитых политиков, деятелей культуры и спорта. Так, в разные годы почетными гостями лагеря были Леонид Брежнев, Юрий Гагарин, Валентина Терешкова, Джавахарлал Неру с дочерью Индирой Ганди, Хо Ши Мин, Лев Яшин, Лидия Скобликова, Лев Таль и многие другие
На фото: олимпийский чемпион по боксу Вячеслав Лемешев в «Артеке»

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В 1960-е годы в «Артеке» была проведена реконструкция по проекту архитектора Анатолия Полянского. В лагере было построено 150 зданий, три медицинских центра, школа, киностудия «Артекфильм», три бассейна, стадион на 7 тыс. мест и детские площадки

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В 1960-е годы в лагере также появились международные смены и связанные с этим новые традиции: эстафеты дружбы, национальные дни стран, интернациональные воскресники, розыгрыш «Кубка континентов» по спортивным играм, вечера национальных игр и танцев, встречи по интересам

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

С появлением международных смен в «Артеке» начали проходить Международные детские спортивные игры «Дружба» с участием юных спортсменов из разных стран мира<br> На фото: вид на пионерский лагерь «Горный» в «Артеке» — С появлением международных смен в «Артеке» начали проходить Международные детские спортивные игры «Дружба» с участием юных спортсменов из разных стран мира
На фото: вид на пионерский лагерь «Горный» в «Артеке»

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

Удачное расположение, а также близость Ялтинского филиала киностудии имени Горького сделали «Артек» популярной киноплощадкой: здесь снимались такие фильмы, как «В поисках капитана Гранта», «Одиссея капитана Блада», «Сердца трех», «Туманность Андромеды», эпизоды из «Белого пуделя», «Десяти негритят»

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

Первым главой советского правительства, посетившим «Артек», был Вячеслав Молотов в 1934 году. В 1979 году в лагере побывал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев (на фото)

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В 1983 году почетным гостем «Артека» стала американская школьница Саманта Смит (на фото вторая слева), приехавшая в СССР по приглашению Юрия Андропова. Саманта жила в одном из корпусов лагеря «Морской», носила артековскую форму, участвовала во всех мероприятиях лагеря. Девочке так понравилось в «Артеке», что она хотела сюда вернуться, но 25 августа 1985 года Саманта Смит погибла в авиакатастрофе

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В советские времена «Артек» был настолько популярен, что в СССР открывались похожие, хотя и не такие знаменитые, лагеря: «Орленок» в Краснодарском крае, «Молодая гвардия» в Одесской области, «Зубренок» в Минской области и многие другие<br> На фото: лагерь «Армянский Артек» в Ванадзорском ущелье в Армении — В советские времена «Артек» был настолько популярен, что в СССР открывались похожие, хотя и не такие знаменитые, лагеря: «Орленок» в Краснодарском крае, «Молодая гвардия» в Одесской области, «Зубренок» в Минской области и многие другие
На фото: лагерь «Армянский Артек» в Ванадзорском ущелье в Армении

Фото: Александр Награльян / Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ

После распада СССР «Артек» принадлежал Украине и назывался Международным детским центром. В последние годы своего существования лагерь перестал быть круглогодичным, при этом заметно снизилась его наполняемость в летний сезон. В январе 2009 года «Артек» впервые за свою историю временно прекратил работу из-за проблем с финансированием. В марте 2014 года «Артек» был переведен на баланс Крымы

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В 2000 году, во время празднования 75-летия «Артека», была торжественно вскрыта капсула с посланием пионеров-артековцев 1960 годов, которая все это время хранилась на Костровой площади лагеря. В своем «письме будущего» пионеры предполагали, что в 2000 году все народы Земли будут жить в мире, летать на Луну, а в «Артеке» будет свой космодром

Фото: Фотоархив журнала «Огонек»

В честь Всесоюзного пионерского лагеря «Артек» были названы: улицы в Москве, Воронеже, Донецке, Днепропетровскe, Гурзуфе, малая планета, модель детского радиоприемника, шоколадные вафли, пшеничная крупа, кинотеатры, траулер Мурманского морского пароходства, танкер Дальневосточного морского пароходства, армейская мобильная радиостанция Р-166 на шасси КамАЗ, детская мебель и другие объекты и предметы

Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото

Длина береговой линии лагеря составляет 7 км, а общая площадь территории, включая все подсобные хозяйства и заповедные участки,— 208 га

Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото

С осени 2014 года началась глобальная реконструкция детского центра. В настоящее время реконструировано девять детских лагерей: «Кипарисный», «Лазурный», «Лесной», «Морской», «Озерный», «Полевой», «Речной», «Хрустальный» и «Янтарный»

Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото

«Артек» получил статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха. На его территории работает школа на 1,2 тыс. мест, в которой в 2021 году был открыт атомкласс

Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото

На территории международного детского центра ведется строительство лагеря «Солнечный» (на фото) вместимостью 1 тыс. мест, который предполагается открыть в 2024-2025 годах. Он должен стать местом применения новых образовательных технологий и прототипом новой школы

Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото

В июне 2017 года лагерь посетил президент РФ Владимир Путин. «Я знаю, что вас здесь учат главному — учат дружить. И я вас призываю именно к этому. Откуда бы ни приезжали ваши сверстники, вы всегда должны знать, что это ваши друзья»,— сказал он детям

Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото

Сейчас «Артек» работает круглогодично. В каждую летнюю смену он принимает более 3 тыс. детей, в зимнюю — более 1,5 тыс. В образовательном процессе задействованы 100 учителей и 500 вожатых

Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото

1 / 27

Впервые идея создания детского лагеря в Крыму появилась в 1924 году у председателя Российского общества Красного Креста Зиновия Соловьева — он мечтал создать «лечебный лагерь», где в короткие сроки можно было бы поправить здоровье детей. Соловьев объездил множество мест на побережье, и урочище Артек в поселке Гурзуф удовлетворило всем его требованиям. Год спустя лагерь-санаторий «Артек» открыл свою первую смену (на фото)

Фото: Автор неизвестен

В первый год своего существования «Артек» принял 320 детей, которых размещали в брезентовых палатках у моря. В 1925 году лагерь состоял из четырех жилых палаток, изолятора, столовой под тентом, клуба-библиотеки, под который была отведена лучшая комната потемкинского дома (в начале XIX века в урочище находилось имение Потемкиных). У моря была разбита физкультурная площадка, там же зажигались первые артековские костры