Железнодорожников вынудили помыть вагоны

Вчера арбитражный суд Ростовской области подтвердил законность решения местного УФАС в отношении филиала ОАО «Российские железные дороги» — «Северо-Кавказская железная дорога», которым СКЖД было предписано заключать договоры на промывку грузовых железнодорожных вагонов с отдельными хозяйствующими субъектами. Специалисты УФАС мотивировали его тем, что кроме СКЖД никто на местном рынке подобные услуги юридическим лицам больше не оказывает. Однако железнодорожники утверждают, что вообще не обязаны оказывать данную услугу юрлицам.

Дело против СКЖД было возбуждено территориальным УФАС по жалобе ростовского ООО «Халцедон», специализирующегося на торговле стройматериалами. Как сообщила „Ъ“ ее генеральный директор Ирина Кондратюкина, компания доставляла свои грузы крытыми вагонами на станцию Ростов-Западный, где их, в соответствии с санитарными нормами, очищали и промывали. Однако весной 2005 года, по утверждению госпожи Кондратюкиной, руководство станции отказалось промывать цементовозы «Халцедона», сославшись на то, что это является дополнительной услугой, стоимость которой оценило в 2,4 тыс. рублей за вагон. Одновременно со счетов ООО было списано 139 тыс. рублей в качестве штрафов за простой немытых вагонов. Всего же, по ее данным, СКЖД неправомочно списала со счетов «Халцедона» почти 950 тыс. рублей. Кроме того, руководство станции расторгло с компанией договор на обслуживание ее вагонов и аренду складских помещений на станции Ростов-Западный. Это и вынудило ростовчан обратиться в антимонопольное ведомство с требованием признать действия железнодорожников незаконными.

Как сообщил „Ъ“ специалист отдела УФАС РФ Виктор Тимофеев, в мае специалисты управления провели анализ, в результате которого установили, что единственным продавцом услуги по промывке вагонов на местном рынке является «РЖД». Это и позволило квалифицировать отказ от заключения договора с ООО «Халцедон» как нарушение статьи 5 ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». По этому поводу УФАС вынес дороге соответствующее предписание на устранение нарушений.

Не согласившись с принятыми антимонопольщиками актами, филиал «РЖД» обжаловал их в судебном порядке, указав на то, что услуга по промывке вагонов не входит в перевозочный процесс, а является дополнительной услугой, которая может оказываться по просьбе грузополучателя с оплатой по соглашению сторон. Тем не менее, арбитражный суд Ростовской области подтвердил законность решения и предписания УФАС СКЖД, обязав ее заключить договор на промывку грузовых вагонов с «Халцедоном».

Представители СКЖД пока никак не прокомментировали постановление арбитража. Однако не исключено, что решение ростовского суда будет ими обжаловано в суде высшей инстанции. По мнению экспертов, заключение УФАС крайне невыгодно СКЖД. Общую сумму недополученных дорогой средств они оценить затруднились. Однако подчеркнули, что о ее размерах может дать представление хотя бы тот факт, что в прошлом году только одна станция Ростов-Западный пропустила около 1 тыс. вагонов ООО «Халцедона». Если исходить из установленной самими железнодорожниками таксы на промывку вагонов, суммы выйдут «весьма немалые».

СЕРГЕЙ КИСИН