Депутаты опасаются монетизации

Вчера Самарская губдума приняла в первом чтении проект закона «Об областном бюджете на 2006 год». Показатели расходов и доходов казны в следующем году будут на 20% выше параметров бюджета 2005 года. Чиновники и депутаты отмечают, что законопроект является социально направленным. Несмотря на это, они опасаются, что в начале года по области может прокатиться волна митингов против запланированных на январь монетизации коммунальных льгот и 22-процентного повышения квартплаты.

Вчера депутаты Самарской губдумы собрались на внеочередное заседание, чтобы принять в первом чтении проект областного бюджета на 2006 год. По прогнозу финансистов, в следующем году доходы казны составят 38 млрд 917 млн 927 тыс. рублей, расходы — 43 млрд 830 млн 426 тыс. рублей, дефицит — 4 млрд 912 млн 499 тыс. рублей. По информации министерства управления финансами, показатели расходов и доходов бюджета на 20% превышают параметры бюджета 2005 года. Законопроект представлял министр финансов Павел Иванов. У депутатов практически не было вопрос к нему. Сам же господин Иванов заметил, что «правительство испытывает определенную тревогу» по поводу монетизации коммунальных льгот и перехода на 100-процентную оплату услуг ЖКХ (для жителей области квартплата вырастет на 22% - „Ъ“), которые произойдут с 1 января 2006 года. Он сказал, что в этой связи для снятия возможной социальной напряженности в обществе на субсидии малоимущим в бюджете заложено в два раза больше средств, чем в прошлом году (3 млрд 100 млн рублей - „Ъ“). После этого руководитель бюджетного комитета думы Николай Уткин сообщил, что в настоящее время законопроект «имеет определенные шероховатости», которые будут сглажены ко второму чтению документа. По его словам, в согласительную комиссию по доработке бюджета 2006 года «поступило более 70 предложений, поправок на общую сумму более 3 млрд рублей, в основном предложения касаются расходной части бюджета». Депутаты единогласно приняли проект бюджета в первом чтении. Второе намечено на конец ноября.
«Я хотел бы подчеркнуть: проект бюджета исключительно социально направленный», - заявил „Ъ“ спикер думы Виктор Сазонов. По его словам, документ «полностью соответствует приоритетам, которые определил для нашего государства президент». Что касается поправок к законопроекту, по мнению господина Сазонова, «многие из них, безусловно, будут учтены». По его оценке, наиболее острые споры возникнут при обсуждении объемов финансирования строительства социального жилья для малоимущих и утверждении нормативов финансирования вновь образованных муниципальных образований области. Речь идет о реализации в регионе реформы местного самоуправления. «Эти вопросы должны быть основными. Вокруг них будет вестись серьезный, конструктивный разговор. Все остальное - частные вопросы, по которым также будут разрабатываться и приниматься решения», - сказал спикер.
«Нас больше всего, конечно, беспокоит сейчас монетизация коммунальных льгот и предстоящее повышение квартплаты, - заявил „Ъ“ депутат Николай Скобеев. - Для малоимущих и бюджетников это серьезная проблема в связи с тем, что это будет происходить с 1 января, а одновременного повышения ни пенсий, ни зарплат не обещает никто». По его мнению, механизм выплаты субсидий по квартплате бюджетникам должен быть отработан в том числе и согласительной комиссией по бюджету с тем, чтобы «не повторилась ситуация с монетизацией льгот в прошлом году, когда люди вышли на митинги».
Эксперты предсказывают, что второе чтение закона о бюджете будет проходить утверждение в думе тяжело, потому что на документе депутаты попытаются попиариться в преддверии намеченных на осень следующего года выборов в парламент следующего созыва.
АЛИСА АЛЕКСАНДРОВА