Как стало известно „Ъ“, УФАС по Волгоградской области приняло решение о возбуждении дела по признакам нарушения ОАО «РЖД» антимонопольного законодательства. Основанием для этого послужило заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», где считают, что перевозчики ущемляют их права, не позволяя заменять при необходимости в заявках на перевозку грузов вагоны железнодорожников на собственные (арендованные) цистерны. По оценке нефтепереработчиков, предприятие уже потеряло около 5 млн рублей от действий РЖД. Железнодорожники пока воздерживаются от комментариев.
Такая практика, как заявили в «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработке», ведет к удорожанию для предприятия транспортных услуг, поскольку железнодорожные тарифы на перевозку грузов вагонами перевозчика выше, чем при перевозках вагонами грузоотправителя. По данным УФАС, получив от ПЖД отказ на перевозку нефтепродуктов своими вагонами в начале лета, «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» потеряла из-за разницы в тарифах около 5 млн рублей.
Действия железнодорожников в «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработке» считают неправомерными. Как пояснили „Ъ“ на предприятии, утвержденный самими РЖД порядок предусматривает, что вносить изменения в заявки о принадлежности вагонов возможно. При этом согласование с РЖД необходимо только в том случае, если грузоотправитель решит воспользоваться вагонами перевозчика вместо своих. «А вот по поводу обратного варианта — замены грузоотправителем вагонов перевозчика на свои, ничего не сказано, что и является причиной спора между нами и железнодорожниками», — заявил замначальника юридического отдела ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» Олег Демин.
Как считают нефтепереработчики, лишая «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработку» возможности воспользоваться по необходимости своими вагонами, компания злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке, ущемляя интересы предприятия. В своем заявлении в УФАС они попросили вынести предписание, обязывающее РЖД беспрепятственно вносить в заявки на перевозку грузов изменения по поводу принадлежности подвижного состава. На предприятии „Ъ“ сообщили, что в настоящее время завод больше не пытается менять вагоны РЖД на другие, если это не предусмотрено заявкой, опасаясь, что они просто не будут приняты к перевозке. «Мы ждем решения антимонопольного органа, — сказал господин Демин, — если оно будет в нашу пользу, то мы сможем организовывать свою транспортную политику более рационально».
В Приволжской железной дороге вчера воздержались от комментариев. «Никаких заявлений и обращений ни от антимонопольного управления, ни от „ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработки“ мы не получали, — заявил начальник службы по связям с общественностью Алексей Щуркин, — и никаких нареканий к нам как к перевозчикам от грузоотправителей не поступало».
Между тем в ответ на обращения «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработки» по поводу изменений в заявки ПЖД сообщала, что перевозчик может, но не обязан вносить изменения в согласованные заявки на перевозку грузов. Железнодорожники считают, что при наличии на дороге цистерн парка РЖД, способных полностью обеспечить заявленный объем перевозки, в замене подвижного состава нет необходимости.
Как сообщили „Ъ“ в УФАС, дело в отношении РЖД будет возбуждено на следующей неделе, после чего антимонопольщики приступят к выяснению обоснованности позиций сторон.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК