домашнее хозяйство
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко ждет скорой перерегистрации из Москвы в северную столицу очередной крупной госкомпании — АК "Транснефтепродукт" (ТНП). Совет директоров этой компании возглавляет заместитель главы администрации президента РФ Владислав Сурков. В ТНП уверяют, что компания готова платить свои налоги там, где распорядится правительство. ТНП добавит в бюджет Санкт-Петербурга около 600 млн руб. Вместе с другими "переселенцами" — "Сибнефтью", Внешторгбанком, "Совкомфлотом" — ТНП принесет Петербургу более 15 млрд руб. В результате в 2006 году бюджет города впервые за много лет может стать профицитным.
Вчера губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, выступая в законодательном собрании города, заявила, что государственная АК "Транснефтепродукт" до конца 2005 года будет перерегистрирована из Москвы в Петербург. По словам госпожи Матвиенко, в правительстве России уже существует соответствующая директива. Между тем в головном офисе ТНП собираться не торопятся. "Решение по вопросу местонахождения головного офиса ТНП и переноса его в Петербург является компетенцией правительства РФ,— заявила Ъ пресс-секретарь компании Алла Судец.— Решение на основе директивы правительства будет принимать единственный собственник компании — государство — на собрании акционеров. На сегодня такой директивы нет". Действительно, пресс-секретарь премьера Михаила Фрадкова Александр Жаров вчера заявил Ъ, что в секретариат главы правительства проект директивы не поступал.
В ТНП отказались сообщить размер ежегодных налоговых отчислений в бюджет Москвы, где сейчас зарегистрирована компания. Исходя из размера прибыли до уплаты налогов, можно предположить, что поступления в региональный бюджет только по налогу на прибыль в прошлом году составили 589,68 млн руб.
Очевидно, что Валентине Матвиенко хотелось бы видеть эту сумму в доходах бюджета Санкт-Петербурга. Однако ждать этого ей, возможно, придется дольше, чем хотелось бы. Годовое собрание акционеров, на котором мог решиться этот вопрос, до сих пор не состоялось. Совет директоров ТНП не может назначить его из-за отсутствия директивы правительства.
В мае совет директоров ТНП отложил рассмотрение вопроса о распределении прибыли по итогам 2004 года и рекомендациях по размеру, срокам и форме выплаты годовых дивидендов за прошлый год до получения соответствующих директив правительства. Минэкономразвития в тот момент предлагало перенести головной офис компании из Москвы в Санкт-Петербург и направить на эти цели часть дивидендов за 2004 год. Однако директива правительства об этом так и не была подготовлена.
ТНП — государственный монополист по трубопроводной транспортировке нефтепродуктов в России и ближнем зарубежье. Общая протяженность принадлежащих ему магистральных нефтепродуктопроводов — 19,3 тыс. км. В состав холдинга входит десять транспортирующих обществ, в том числе восемь российских, одно белорусское и одно украинское. Кроме того, ТНП принадлежит 34% долей ООО "Латространс", осуществляющего транспортировку светлых нефтепродуктов по территории Латвии. Объем прокачки ТНП в 2004 году составил 27,4 млн т, выручка — 12,5 млрд руб., прибыль до уплаты налогов — 4,9 млрд руб.
После избрания губернатором Санкт-Петербурга в октябре 2003 года Валентина Матвиенко неоднократно заявляла о возможном переезде в город "МегаФона", "Транснефти", ЛУКОЙЛа, ТНК-ВР, РЖД, Сбербанка и Рособоронэкспорта. Ни одна из этих компаний до сих пор место регистрации не поменяла, но некоторые из них сделали шаги навстречу петербургским властям. Так, "Транснефть" пообещала создать в городе дочернее предприятие и сейчас разрабатывает проект строительства здания под новый офис. ЛУКОЙЛ уже создал в Петербурге дочернее предприятие, налоговые поступления от которого оцениваются в сотни миллионов рублей в год. Год назад в Петербурге зарегистрирована дочерняя компания "Газпрома" — "Газпромрегионгаз".
Помимо "Транснефтепродукта" планы по перерегистрации в Петербург декларировал "Совкомфлот" (налоговые платежи компании в 2003 году составили 70 млн руб.). Правда, произойдет это не раньше конца 2006 года. Единственной крупной компанией, уже сменившей регистрацию на петербургскую, остается Внешторгбанк — перевод его головного офиса завершен 5 октября. Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский заявил Ъ, что банк принесет городу в будущем году до 1 млрд руб. налогов.
Но на этом Валентина Матвиенко останавливаться не намерена. "Правительство Петербурга работало в 2005 году с бизнесом России по привлечению его в город,— констатирует губернатор.— Несправедливо, когда крупные налогоплательщики зарегистрированы в одном городе". Госпожа Матвиенко также вчера подтвердила, что администрация города ведет переговоры с правительством РФ и "Газпромом" о переводе в Петербург "нефтяного подразделения 'Газпрома'" (Ъ рассказывал о планах по перерегистрации купленной им "Сибнефти" 18 октября).
В результате петербургские власти существенно увеличат налоговые поступления в бюджет города. Доходы бюджета Петербурга на 2006 год запланированы в объеме 144 млрд руб., в том числе от сбора налога на прибыль с организаций — 31 млрд руб. Расходная часть бюджета составит 153 млрд руб., то есть дефицит составит 9 млрд руб. Впрочем, он уже сегодня во многом носит технический характер, поскольку, по оценке экспертов, в январе 2006 года у города образуется на счетах несколько миллиардов рублей остатков. Остальную часть дефицита городские власти планируют покрыть за счет увеличения госдолга (сейчас он составляет около 10 млрд руб.) и приватизации принадлежащего городу имущества.
Если перерегистрация "Сибнефти" (по оценкам властей Омска, где компания сегодня платит налоги, они составляют 13,6 млрд руб. в год) и "Транснефтепродукта" состоится, Петербургу удастся завершить 2006 год с прибылью и даже практически полностью погасить госдолг. Или же начать новые строительные мегапроекты.
Ъ будет следить за развитием событий.