Россия повинилась перед воронежскими пенсионерами

Пока на словах

Как стало известно „Ъ“, представитель России при евросуде по правам человека Павел Лаптев признал правомерными жалобы воронежских пенсионеров, связанные с невыплатами пенсий в конце 90-х годов, и пообещал, что российские власти приступят к выплатам долгов в ближайшее время. Задолженность перед пенсионерами в регионе, подтвержденная судами, составляет более 260 млн рублей. Впрочем, правозащитники не поверили обещаниям господина Лаптева и продолжают направлять иски в евросуд, требуя выплаты долгов и компенсации морального ущерба.
Реагируя на жалобу воронежской пенсионерки Пелагеи Сухоруких, представитель России в евросуде Павел Лаптев официально признал, что длительным неисполнением решения суда «нарушено право заявительницы на свободное владение своим имуществом». Пенсионерка обратилась в Страсбург после того, как в течение четырех лет пыталась добиться исполнения решения Коминтерновского райсуда Воронежа, признавшего ее право на компенсацию пенсии по утере кормильца за 1995-2001 год.

Изначально ответчиком был признан областной комитет соцзащиты, в дальнейшем – региональное управление Пенсионного фонда РФ. Однако судебные приставы всякий раз заявляли о невозможности взыскания денег, так как «деньги на счете управления Пенсионного фонда отсутствовали». В 2004 году Пелагея Сухоруких обратилась в евросуд с жалобой на нарушение своего права на судебную защиту.

Павел Лаптев признал, что решение суда исполнено не было, и повторил доводы службы судебных приставов об отсутствии средств в управлении Пенсионного фонда. Как сообщил господин Лаптев, российские власти осознают остроту проблемы, связанной с неисполнением данной категории судебных решений и принимают все возможные меры, чтобы выплатить долги пенсионерам в ближайшее время. Впрочем, какие именно меры принимают власти и о каких сроках идет речь, не уточнил.

По данным обладминистрации, до настоящего времени в регионе остаются неисполненными 176 тыс. судебных решений по искам пенсионеров на 221,5 млн рублей. Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, в свою очередь, оценил задолженность в 262,5 млн. Долги накопились в конце 90-х годов, когда пенсии выплачивались со значительными задержками, а в суды поступали десятки тысяч исков с требованиями выплаты долгов, а также их индексации.

Однако с ноября 2000 года органы соцзащиты перестали отвечать за выплату пенсий, а приставы прекратили исполнение судебных решений по искам пенсионеров. По соглашению между Пенсионным фондом и обладминистрацией обязательства, связанные с исполнением судебных решений, остаются за губернскими властями. Но в результате областное финуправление от выплаты долгов пенсионерам отказалось, сославшись на нехватку средств в областной казне, а изменения пенсионного законодательства в 2001 году привели к тому, что единственным возможным ответчиком стал Пенсионный фонд РФ. Впрочем, средства фонда, по заключению облпрокуратуры, оказались федеральной собственностью и, соответственно, изъятию не подлежат.

В феврале нынешнего года пенсионерка из Нововоронежа Валентина Макарова выиграла в Страсбурге жалобу на неисполнение решения суда о взыскании индексации несвоевременно выплаченной пенсии. Компенсация морального ущерба по решению суда составила 2 тыс. рублей – при том, что сумма иска госпожи Макаровой к областному финуправлению составляла 800 рублей.

В дальнейшем местное отделение движения «За права человека» инициировало кампанию по массовой отправке исков пенсионеров в евросуд с жалобами на неисполнение судебных решений. С середины июля правозащитники отправляют в Страсбург по четыре-пять жалоб еженедельно. К настоящему времени в евросуде зарегистрировано уже более 70 жалоб воронежских пенсионеров. Кроме выплаты задолженности по решению российских судов, каждый из заявителей требует возмещения морального ущерба в размере 2-3 тыс. евро. По словам председателя воронежского отделения движения «За права человека» Андрея Рашевского, основная цель кампании – погашение задолженности перед пенсионерами за счет государственного бюджета.

Признание официального представителя России в евросуде о правомерности жалоб местные правозащитники расценили как успех. «Однотипные дела, по которым уже существуют положительные решения, скорее всего, будут рассматриваться в Страсбурге в упрощенном порядке», – пояснил юрист Илья Сиволдаев. Однако, как заявил господин Сиволдаев, до тех пор, пока федеральными властями не будут приняты конкретные решения по выплате задолженности перед пенсионерами, массовая отправка исков в евросуд будет продолжена. Таким образом, общая сумма долга может существенно увеличиться.

ЛЕОНИД ДИДЕНКО



Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...