ООН посчитала российские беды


ООН посчитала российские беды
СТАТИСТИКА
Приезжая сила помогает российским властям компенсировать сокращение населения
Фото: ИТАР-ТАСС
Согласно докладу "Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития", подготовленному сотрудниками программы развития ООН (ПР ООН), Россия через 10 лет должна будет принимать до 2 млн иммигрантов в год для поддержания необходимых темпов экономического роста. Авторы документа отмечают, что основным источником пополнения трудовых ресурсов России может стать "наличие избыточной рабочей силы в некоторых государствах СНГ, а также во многих развивающихся странах". В докладе отмечается, что иммиграция способна в некоторой степени компенсировать сокращение численности населения России. "Неконтролируемая или неправильно регулируемая миграция может привести к ухудшению ситуации в социальной сфере и в области прав человека и неизбежно — к проблемам в сфере здоровья",— подчеркивается в докладе. Эксперты ПР ООН отмечают, что нелегальные и временные иммигранты относятся к одной из наиболее уязвимых групп населения. Согласно докладу, в России за чертой бедности живут до 5% населения. "Несмотря на прогресс экономического развития, для современной России остается актуальной не только проблема наиболее глубокой бедности, охватывающей от 1 до 5% населения, но и проблема бедности, проявляющаяся в недостаточном питании, в том числе детей",— отмечают эксперты. По их мнению, особенность российской бедности заключается также и в том, что более 50% от общей численности бедных граждан составляют представители "работающих семей". В докладе также отмечается, что Россия является одним из 22 государств мира с "высокой пораженностью туберкулезом" и страной с самым высоким уровнем смертности от этого заболевания. Кроме того, специалисты ПР ООН подчеркивают, что распространение ВИЧ-инфекций в России приобрело эпидемический характер, а заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем, более чем в 10 раз превышает показатели в странах Евросоюза или бывшем СССР.

DURA LEX
Всемирный банк кредитует судебную реформу
Как заявил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф по итогам переговоров с президентом Всемирного банка (ВБ) Полом Вулфовицем, Россия может привлечь два займа ВБ по $50 млн каждый. Средства, полученные по одному из займов, будут направлены на проведение судебной реформы, другой кредит будет использован для образования в России особых экономических зон. "Проект по судебной реформе является важнейшим для России и направлен на повышение эффективности судебной системы",— отметил министр. По его словам, средства будут направлены на информатизацию судебной системы, повышение ее прозрачности, а также на обучение судей. Касаясь займа на особые экономические зоны, руководитель МЭРТа сообщил, что средства могут быть направлены на создание части инфраструктуры особых экономических зон, а также на сопровождение проектов, реализуемых в этих зонах. "Важны не столько деньги, сколько сопроводительные меры Всемирного банка, так как он будет осуществлять контроль не только за своими деньгами, но и за всеми расходами",— подчеркнул министр. Как полагает Герман Греф, оба займа могут быть взяты уже в следующем году сроком на три года. Глава Минэкономразвития отметил, что в случае привлечения двух пятидесятимиллионных кредитов ВБ в таких же размерах будет обеспечено финансирование названных программ из федерального бюджета.
       
ГОВОРЯТ, ЧТО
Арбитраж станет электронным
Судебные споры юридических лиц чиновники предлагают вести без их физического присутствия
Фото: ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ, "Ъ"
Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Антон Иванов заявил, что в течение ближайших пяти-семи лет в российских арбитражных судах может быть внедрена система "электронного правосудия": "Суть электронного правосудия не в том, чтобы суды внутри себя общались при помощи цифровых технологий, потому что это просто электронный документооборот, привнесенный в процессуальную сферу, а чтобы лица, участвующие в деле, могли тоже пользоваться современными технологиями для соответствующего общения". Господин Иванов уверен, что "в рамках арбитражных судов для нас по силам внедрить" систему электронного правосудия в отмеченный срок. В качестве примера он привел Великобританию, где сообщают об отложенных судебных заседаниях с помощью SMS. "Почему бы нам не подумать об этом?" — задал риторический вопрос руководитель ВАС, добавив, что такой способ оповещения позволил бы экономить время участников процесса в российских судах. "Мне кажется, что суды готовы в значительной мере к внедрению этой системы, во всяком случае в той части, в которой мы рассматриваем споры профессиональных участников рынка, предпринимателей, юридических лиц",— полагает Антон Иванов. В то же время президент ВАС признал, что российское законодательство, в том числе процессуальное, не вполне готово к реализации новаторской идеи. По мнению господина Иванова, "нужно над ним поработать, подумать над его изменением и дополнением".
       
ФЛЮГЕР
ЕБРР хочет вложиться в регионы России
Президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Жан Леньер заявил о потенциальной возможности увеличения иностранных инвестиций в российские регионы. По оценке господина Леньера, "правительство России сделало много шагов, чтобы разрешить волнующие инвесторов вопросы". Однако, полагает глава ЕБРР, "для привлечения иностранных компаний, в том числе среднего и малого размеров, необходимо диверсифицировать объемы региональной экономики в России". "Можно сделать еще больше, чтобы улучшить инвестиционный климат в России, тем более что российский рынок привлекателен",— уверен Жан Леньер. Согласно предварительным оценкам ЕБРР, в следующем году банк планирует инвестировать в Россию €1,1-1,3 млрд, что примерно соответствует объемам 2005 года. Глава ЕБРР пояснил, что области инвестирования остаются традиционными для банка: это малый и средний бизнес, лизинговые компании и банковский сектор. В свою очередь глава Минэкономразвития РФ Герман Греф сказал, что российское правительство вскоре согласует списки запрещенных для иностранных инвесторов предприятий и видов деятельности. "Банковская отрасль, авиапром, ядерная энергетика, производство вооружений должны быть закрыты для иностранцев",— считает господин Греф. Общая сумма накопленных в российской экономике иностранных инвестиций на конец июня 2005 года равнялась $90 млрд 820 млн — на 37,4% больше, чем годом ранее. Первую пятерку крупнейших зарубежных инвесторов России составляют Кипр (19,1%), Люксембург (16,9%), Нидерланды (15,7%), Германия (9,9%) и Великобритания (8,9%).
       
РАСКЛАД
Финразведчики вычислили спонсоров терроризма
Согласно данным Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ (Росфинмониторинг), более 1,5 тыс. организаций и физических лиц входят в составленный службой список подозреваемых в причастности к финансированию террористической деятельности. Как объявил глава Росфинмониторинга Виктор Зубков, по состоянию на конец сентября в этот список вошли 112 зарубежных и 21 российская организация, а также 317 иностранцев и 1122 физических лица с российским гражданством. "Перечень организаций и физических лиц, причастных к финансированию террористической деятельности, формируется службой по финансовому мониторингу на основании данных, предоставляемых МИД РФ, Генпрокуратурой",— уточнил господин Зубков. "Этот список,— сказал он,— доводится в электронном виде до всех банков, страховых, лизинговых компаний и других организаций, которые имеют дело с денежными средствами и имуществом". Глава Росфинмониторинга посетовал на отсутствие единой международной базы данных, "где государства могли бы объединить свои списки, так как это наносит серьезный ущерб работе таких подразделений, как наше, работе правоохранительных органов".
       
РЕВИЗИЯ
Росстрой обещает "прохождение зимы"
Как сообщил руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) Сергей Круглик, большинству российских регионов удалось выйти на уровень подготовки к началу отопительного сезона, позволяющий прогнозировать "уверенное прохождение зимы". Сейчас отопительный сезон начат более чем в 60 регионах, при этом на Дальнем Востоке, в Сибири и на Урале подача тепла осуществляется уже более месяца. В предстоящую зиму для функционирования систем жизнеобеспечения правительство страны окажет регионам финансовую поддержку на сумму 27,2 млрд руб. Как отметил руководитель Росстроя, сами региональные бюджеты на подготовку к зиме в целом выделили на 10 млрд руб. больше, чем в прошлом году. Однако по сравнению с 2004 годом значительно снижены плановые задания по подготовке жилищного фонда, замене ветхих тепловых и водопроводных сетей, объемы средств на создание запаса ресурсов для ликвидации аварий на объектах ЖКХ. Еще одной проблемой отрасли остается собираемость платежей с граждан, которая сейчас составляет 89,8%. Кроме того, ввиду роста цен на топочный мазут и ГСМ значительное число регионов начали отопительный период с непогашенными долгами за ранее использованные топливно-энергетические ресурсы. Согласно данным Росстроя, в целом по стране размер долгов региональных коммунальщиков за топливо превысил 40 млрд руб. Вместе с тем, отметил господин Круглик, показатель стоимости услуг ЖКХ выше федерального стандарта во всех регионах, за исключением Новосибирской области, где он ниже на 4,3 руб.
       
ЧЕРНЫЕ СТРАНИЦЫ
Россия прибавила в коррумпированности
Согласно исследованиям международной организации Transparency International (TI), в 2005 году ситуация с коррупцией в России по сравнению с прошлым годом существенно ухудшилась: в сводном мировом рейтинге Россия заняла 126-е место из 158 возможных. В прошлом году Россия находилась на 90-м месте. Ежегодно TI формирует мировой рейтинг взяточничества, рассчитывая для разных стран мира так называемый "индекс восприятия коррупции". Рейтинг базируется на данных опросов и исследований, которые проводят различные международные организации — от западных университетов до Всемирного экономического форума. Эти организации собирают мнения предпринимателей и аналитиков из разных государств (в том числе и местных экспертов) о степени коррумпированности чиновников и политиков в конкретной стране. По каждой стране готовится не менее трех отдельных исследований. В этом году Россия соседствует в списке с Албанией, Нигером и Сьерра-Леоне. Менее коррумпированными по сравнению с Россией признаны, например, Буркина-Фасо, Уганда и Афганистан. Год назад Россия разделила 90-е место с Гамбией, Индией, Малави, Мозамбиком, Непалом и Танзанией. Тогда наиболее коррумпированными государствами были признаны Бангладеш и Гаити, занявшие 145-е место. В 2003 году Россия вместе с Мозамбиком заняла 86-е место (на последнем, 133-м месте тогда тоже был Бангладеш). "Если начиная с 2000 года наш рейтинг практически не менялся и мы находились в некоем 'коррупционном болоте' (с надеждой из него выбраться), то в этом году положение, кажется, стало безнадежным",— подвела итоги опроса директор центра "Transparency International Россия" Елена Панфилова. По ее оценке, Россия переживает коррупционный кризис, который в случае усугубления может привести к возникновению революционной ситуации. "'Оранжевым революциям' предшествовал значительный рост коррупции и снижение индекса восприятия коррупции в тех странах, в которых они происходили",— подчеркнула госпожа Панфилова.
       
ЗОЛОТАЯ ЖИЛА
Браконьеры вылавливают миллиарды
Эффективно бороться с браконьерами Россия пока не способна
Фото: ИТАР-ТАСС
Согласно данным совместной комиссии Счетной палаты РФ и Совета Федерации, ущерб России от рыбного браконьерства оценивается в $564 млн. Участники комиссии пришли к выводу, что работа по взысканию штрафов неэффективна: из наложенных пограничниками в 2001-2003 годах санкций в 238,8 млн руб. взыскано всего 81,7 млн руб. Среди регионов, в которых в прошлом и текущем годах проводились проверки по незаконному рыбному промыслу, были названы Астраханская область, Дагестан и Хабаровский край. Там возбуждено около 5 тыс. уголовных дел. В целях борьбы с браконьерством Минсельхоз РФ готовит проект правительственного постановления, согласно которому вся черная икра и осетрина, конфискованная у браконьеров, должна будет уничтожаться. Согласно оценкам министерства, большая часть незаконно выловленных осетровых и черной икры продается через магазины и рынки под видом конфиската. Кроме того, для решения проблемы "ресурсоуничтожающего лова" Минсельхоз предлагает выставлять рыболовные участки на конкурс на 25 лет при обязательном госконтроле.

РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...