Черный PR дошел до села

Вчера Самарский облизбирком подвел предварительные итоги второго тура выборов глав местных администраций, проходившего в минувшее воскресенье в 64 муниципальных образованиях региона. На каждой территории выборы признаны состоявшимися. Внимание наблюдателей привлекли лишь две кампании: по выборам мэра Нефтегорска, избиравшегося впервые в истории города, и главы поселка Безенчук, где активно применялись черные PR-технологии, ранее не использовавшиеся в сельской местности.

В минувшее воскресенье жители 64 поселений Самарской области, сформированных этой весной в рамках реализации реформы местного самоуправления, выбирали глав администраций и депутатов собраний представителей, не избранных в первом туре голосования 9 октября. По данным облизбиркома, в день голосования серьезных нарушений порядка и выборного законодательства на участках зафиксировано не было. Средняя явка избирателей по области составила 49 % (в первом туре - 56% - „Ъ“). Как отметили в облизбиркоме, формирование органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Самарской области фактически завершено, за исключением села Павловка Красноармейского района. В нем собрание представителей избрано в неполном неправомочном составе, и поэтому 4 декабря состоятся повторные выборы депутатов. Все избранные главы приступят к исполнению своих должностных обязанностей с 1 января будущего года. Именно с этого момента начнет действовать Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Большинство руководителей, избранных в воскресенье, возглавят небольшие поселения. Поэтому интерес наблюдателей вызвали лишь кампании по выборам главы города Нефтегорска и крупного поселка Безенчук, являющегося центром одноименного района.
Нефтегорские выборы любопытны тем, что до сих пор в городе с населением немногим более 19 тыс. человек не было своего руководителя, его возглавлял глава Нефтегорского района Сергей Афанасьев. Теперь город от района отделили, и возникла необходимость в избрании собственного главы. Должность мэра Нефтегорска во втором туре оспаривали директор ЗАО «Осень» и ЗАО «Тройка» единоросс Виктор Бугаев и логопед детсада «Солнышко», секретарь местной ячейки КПРФ Надежда Гордеева, баллотировавшаяся как самовыдвиженка. По данным облизбиркома, победителем стала госпожа Гордеева, набравшая 51,37% голосов. Любопытно, что фаворитом кампании наблюдатели считали господина Бугаева, набравшего в первом туре на 10% больше голосов, чем его соперница. Кроме того, эксперты отмечали, что сельчане традиционно охотнее доверяют мужчинам-руководителям, чем женщинам. Да и официальная поддержка «Единой России» рассматривалась аналитиками как большой плюс предпринимателя. Наблюдатели считают, что Надежда Гордеева выиграла выборы благодаря тому, что является лидером местных коммунистов, хорошо поработавших с населением перед повторным голосованием.
На выборах Безенчука победил действующий глава Валерий Терентьев, набравший 47,2% голосов. Его переизбранию не помешали и несколько скандалов, случившихся в поселении за несколько дней до голосования. В начале прошлой недели среди избирателей была распространена газета-листовка «Выборы-2005», якобы изданная облизбиркомом, в которой размещались материалы никогда не проводившегося круглого стола с критикой господина Терентьева. А за два дня до голосования в Безенчуке в почтовых ящиках жителей появился фальшивый номер газеты «Самарские известия», также содержащий критику в адрес политика. Следует отметить, что в области это первый случай использования черных PR-технологий на селе.
Пока аналитики скептически оценивают перспективы создания органов местного самоуправления на селе. «Куда столько управленцев? Тем более что не решен вопрос финансирования их деятельности. Они станут козлами отпущения на самом низком уровне власти, - считает координатор реготделения ЛДПР Виктор Часовских. - Они сделать реально ничего не смогут, потому что у них нет денег, а спрашивать с них будут, так как наделят полномочиями».
АЛИСА АЛЕКСАНДРОВА
Как выбирали глав и депутатов муниципальных образований
9 октября в Самарской области в рамках реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» состоялись выборы руководителей и депутатов собраний представителей в муниципальных районах и поселениях, в городах и селах. Средняя явка избирателей составила 56%. Выборы проводились по 2895 избирательным округам в составе 304 поселений. Всего необходимо было избрать 304 главы и 2895 депутатов. В первом туре выборов прямым голосованием избрано 174 руководителя, и еще 59 глав в ближайшее время будут избраны из числа депутатов собраний представителей, сформированных 9 октября. В первом туре в 64 поселениях главы определены не были, второй тур голосования облизбирком назначил на 23 октября. Что касается выборов депутатов в местные собрания представителей, то 9 октября они состоялись практически повсеместно: из 2895 депутатов было избрано 2876. Тогда депутатские выборы не состоялись только в 19 округах, здесь отсутствовали альтернативные кандидаты. Повторные выборы депутатов поселковых законодательных органов и глав пяти поселений, где ни один кандидат не прошел во второй тур, состоятся 4 декабря.