Депутаты обнулили налог

Вчера в законодательном собрании (ЗС) Приморья состоялись парламентские слушания о ставке налога на имущество объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы. Большинство из депутатов высказалось за нулевую налоговую ставку в противовес администрации края, которая настаивает на налоге в размере 0,5%. По оценке финансистов исполнительной власти, сумма потерь краевого бюджета в случае принятия нулевой ставки составит 867 млн руб.

Сегодня в законодательном собрании Приморья будет рассмотрен во втором чтении краевой закон «О налоге на имущество организации». До 1 января 2006 года действует льгота по налогу на имущество в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры ЖКХ, а также для учреждений социально-культурной сферы, финансируемых за счет средств субъектов РФ или муниципалитетов. Налоговые сборы с них не взимались. Однако после внесения поправок в Налоговый кодекс и ФЗ «Об основах налоговой системы в РФ» эти объекты подпадают под стандартный налог на имущество организаций в 2,2%. Правда, субъектам федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры ставок на имущество региональных и муниципальных учреждений, поскольку все сборы целиком остаются в бюджете субъекта. Администрация Приморского края предложила налог в 0,5%. И в ходе сентябрьского заседания ЗС эта ставка, при рассмотрении в первом чтении закона «О налоге на имущество организации», была принята. Но депутаты думы Владивостока приняли обращение в адрес краевых коллег с требованием установить нулевую ставку. Накануне очередного рассмотрения законопроекта в ЗС для согласования позиций была организована встреча депутатов Приморья и Владивостока.
Открыли дискуссию городские парламентарии. «Владивосток имеет один из самых нищих бюджетов в России. В Хабаровске, при численности населения на 60 тыс. меньше, бюджет 4,5 млрд руб., а у нас 3,8 млрд. И при таком бюджете нам предлагают еще около 400 млн руб. перечислять в краевой бюджет»,— не скрывал негодования член гордумы Александр Приходько. Депутат Глеб Клоков напомнил собравшимся об удрученном состоянии проезжей части города. «В проекте бюджета на будущий год на ремонт дорог запланировано около 500 млн руб. Но налог на имущество ставит под сомнение реализацию программ развития города»,— увещевал он своих краевых коллег. «Заверениям, что все налоги, которые пойдут в краевой бюджет, вернутся в муниципальный в виде дотаций, мы не верим»,— присоединился к городским депутатам вице-мэр Владивостока Константин Стоценко.
Затем было рассмотрено заключение краевой администрации, подписанное губернатором Сергеем Дарькиным, по поводу налога. В нем отмечается, что «в результате такого регулирования чрезмерно заниженный размер налоговых ставок затруднит процесс эффективного, экономически обоснованного использования и управления государственной и муниципальной собственностью». По подсчетам финансистов администрации Приморья, потери краевого бюджета в результате отказа от ставки в 0,5% оценены в 867 млн руб.
Однако практически все краевые депутаты поддержали мнение своих владивостокских коллег. «Выходим на заседание с общей позицией — нулевая ставка»,— подвел черту вице-спикер ЗС Джамбулат Текиев.
Впрочем, говорить о том, что утверждение на сегодняшнем заседании краевого парламента нулевой ставки предрешено, преждевременно. Из 38 депутатов Приморья в слушаниях приняли участие 11 человек, а профильный комитет ЗС по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам ранее рекомендовал сессии принять ставку в размере 0,5%. Вероятно, все решится уже в ходе дебатов на самом заседании.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток