Новосибирская обладминистрация отказалась от своего намерения провести через зак-собрание трехкратное повышение ставки налога на автомобили первой и второй категорий (до 100 и 150 л.с.). Это решение было принято в рамках работы специальной группы из чиновников и депутатов облсовета, созданной после того, как областной парламент отклонил соответствующее предложение исполнительной власти. Кроме того, рабочая группа решила освободить от налога сельхозпроизводителей и сохранить на прежнем уровне ставку для предприятий общественного пассажирского автотранспорта.
Максимальная налоговая нагрузка ляжет на владельцев автомобилей мощностью свыше 200 и 250 л.с. Для них ставка налога возрастет в четыре раза и составит 60 и 120 руб. за 1 л.с. соответственно. Таким образом, ежегодные отчисления в областной бюджет для них возрастут в среднем с 7 тыс. до 30–35 тыс. руб. По данным Владимира Никонова, автомобилей такой мощности в области не более 6% от общего числа зарегистрированных, или не более 0,1% от числа жителей региона.
Председатель транспортного комитета облсовета Сергей Титков подтвердил «Ъ», что рабочая группа сохранит льготы для сельхозпроизводителей, отменит изменения налога для пассажирских автотранспортных предприятий и не допустит троекратного увеличения налоговой ставки для автомашин мощностью до 100 и 150 л.с.
Таким образом, скорректированный вариант законопроекта значительно отличается от первоначального, внесенного обладминистрацией на октябрьскую сессию облсовета. Его авторы планировали увеличить втрое налоговую ставку для владельцев автомобилей мощностью до 100 и 150 л.с. и впятеро — для владельцев машин мощностью свыше 150 л.с. Сельхозпроизводители, которые последние три года были освобождены от транспортного налога, согласно новому законопроекту, облагались налоговой ставкой в размере 25% от основной ставки налога. Для ПАТП ставка увеличивалась в пять раз. Повышение налога власти объясняли инфляционными процессами и повышением уровня доходов населения за последние три года на 30–40%.
До сессии законопроект обсуждался во всех комитетах облсовета. Он был отвергнут двумя из них (по экономике и бюджетным), зато одобрен профильным комитетом по транспорту. На последней сессии облсовета законопроекту для принятия не хватило всего двух голосов. Первый вице–губернатор Василий Юрченко считает, что документ был провален только потому, что приближаются выборы депутатов облсовета и «некоторые депутаты воспользовались этой ситуацией». Сами депутаты, голосовавшие против, объясняли это тем, что автотранспортный налог станет «неподъемным» для большинства автовладельцев. После сессии губернатор Виктор Толоконский создал рабочую группу в составе специалистов обладминистрации и депутатов облсовета для согласования изменений в законопроекте. «Рабочая группа должна гарантировать принятие более социально ориентированного закона и обеспечить пополнение источников финансирования для развития дорожной отрасли», — определил ее задачу первый вице–губернатор.
Вчера господа Юрченко и Никонов сообщили, что основная идея нового варианта законопроекта — дифференцированный подход к разным категориям налогоплательщиков и оказание адресной налоговой льготы автовладельцам с невысоким уровнем доходов. «Для тех жителей Новосибирской области, которые имеют достаточно высокий уровень доходов и обладают машинами, которые наносят максимальный вред окружающей среде и дорожной сети, льготы должны быть или минимальными, или их не должно быть вообще», — считает Василий Юрченко.
Новый вариант законопроекта будет вынесен на ближайшую очередную сессию облсовета. «Это будет решение не только администрации, но и депутатского корпуса. Нам предстоит найти такой вариант, который бы и жителей Новосибирской области устроил, и позволил бы развивать дорожную отрасль, не усугубляя ситуации с дорогами», — обрисовал задачу господин Юрченко.
ЕЛЕНА МОРОЗОВА