Проигрыш по-крупному

Волгоградскому игорному бизнесу не удалось отменить через суд областные законы, повышающие налоги для этой сферы почти вдвое. Предприниматели взяли тайм-аут для принятия решения о дальнейших действиях, но уже заявили о том, что новые ставки нанесут серьезный удар по их делу. Областные власти не сомневаются в правильности своего решения и ожидают получить в нынешнем году от игорного бизнеса 426 млн рублей налогов.

Вчера Волгоградский облсуд отказал российско-чешскому ООО «ФэрПлейДон» в признании недействующими областных законов, установивших для малого бизнеса с 1 сентября максимальные ставки налога, повысив их почти вдвое. Волгоградская областная ассоциация по развитию игорного бизнеса заявила о своем намерении оспорить новые ставки сразу же после их утверждения облдумой летом нынешнего года, от лица которой в суде и выступал «Фэр-ПлейДон».
Как пояснили „Ъ“ в «Фэр-ПлейДоне», налоговые законы должны быть понятны тем, кого они касаются — налогоплательщикам. По мнению юристов фирмы, в случае с налогам на игорный бизнес такой ясности нет, учитывая, что одно и то же решение о повышении налоговых ставок принималось облдумой дважды. Первый закон был принят в июне, но второпях парламентарии приняли его задним числом — со сроком действия с 1 апреля. Уже через месяц облдума, исправляя допущенную ошибку, одобрила на внеочередном заседании другой вариант закона, повышающий ставки с 1 сентября. Кроме того, бизнесмены считают, что при принятии законов была нарушена процедура — проект не был рассмотрен профильным комитетом.
До последнего времени в Волгоградской области действовали 15 игровых столов, 5,7 тыс. игровых автоматов, 1 букмекерская контора. С 1 сентября для игорного бизнеса установлены максимальные ставки налога: 7,5 тыс. рублей за игровой автомат и 125 тыс. рублей за игровой стол и кассу букмекерской конторы. В облдуме попытку бизнесменов отменить областные законы считают необоснованной. По словам начальника правового управления облдумы Михаила Козюка, парламентарии вправе были установить новые ставки до начала налогового периода и приняли закон в соответствии с регламентом думы. «По заявлению „ФэрПлейДона“ суд выяснял порядок принятия законов — вплоть до того, был ли кворум, чья подпись стояла на документах, — сказал он, — но никаких нарушений обнаружено не было». Между тем вчерашний проигрыш в суде предприниматели не расценивают как окончательное поражение. Но решение о дальнейших действиях, как сообщили в ассоциации, будет принято только после получения текста судебного решения.
Как считают в ассоциации, сохранение повышенных ставок нанесет серьезный удар по игорному бизнесу. Эксперт ассоциации Александр Ларин рассказал „Ъ“, что многие фирмы уже не выдержали дополнительную налоговую нагрузку и поэтому начали сдавать обратно взятые в аренду игровые автоматы и закрывать игровые залы. По его данным, около 40% арендованных автоматов уже возвращены их производителю. «Один игровой автомат дает в среднем 12 тыс. рублей прибыли, а теперь почти 70% прибыли будут съедать налоги», — объяснил господин Ларин. При этом предприниматели считают, что от повышения ставок в большей степени пострадают именно добросовестные фирмы, а «теневые» структуры продолжат свою деятельность. «Мы работаем по всем правилам — не пускаем к себе лиц, моложе 18 лет, не организовываем точки вблизи школ, но власти хотят нас добить, дав „зеленый“ свет „теневикам“», — заявил гендиректор ООО «ФэрПлейДон» Владимир Давыдов. В итоге, как считают предприниматели, власти не получат налогов, на которые рассчитывают.
Но чиновники и депутаты не сомневаются в правильности принятого решения, которое, по их мнению, позволит решить две проблемы — увеличить поступления в бюджет и притормозить разрастающийся игорный бизнес. По расчетам обладминистрации, в результате увеличения ставок в региональный бюджет поступит не 257 млн рублей, как планировалось до изменений налога, а 429 млн рублей. В следующем году чиновники ожидают от игорного бизнеса еще больше налогов — 473 млн рублей. По мнению председателя комитета облдумы по экономической политике Евгения Сорокина, сокращения налогов из-за повышения ставок не будет, так как «одни фирмы уйдут, другие прйдут». А проблему с «теневым» игорным бизнесом, как считает господин Сорокин, можно решить, передав налог местным бюджетам. «Сейчас это налог областной, поэтому муниципалитетам нет дела до его сбора, — сказал Евгений Сорокин, — если отдать его на места, бизнесменам уже не удастся спрятаться „в тени“». Вместе с тем депутат признался „Ъ“, что был бы рад, если увеличение ставок позволит если не сократить, то хотя бы затормозить рост в Волгоградской области «игровых» точек. «Ничего хорошего нашей молодежи они не несут», — считает он.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК