судебная вертикаль
Вчера законодательное собрание (ЗС) Санкт-Петербурга утвердило новый состав уставного суда (УС) города, избрав преемников шести судей, отправленных в сентябре в отставку по инициативе питерского губернатора Валентины Матвиенко. Вопреки воле губернатора Демократическая фракция ЗС провела в судьи сторонника опального экс-председателя уставного суда Николая Кропачева.
Вчера ЗС Санкт-Петербурга провело выборы нового состава уставного суда. В бюллетень для голосования попали 18 претендентов на 6 вакансий. Губернатор выдвинула на этот пост бывших судей УС Наталью Гуцан и Ольгу Герасину, а также бывшего начальника ГУВД Вениамина Петухова. Еще 15 кандидатов, включая добровольно подавшего в отставку Алексея Ливеровского, были выдвинуты свободно сформированными семерками депутатов. При этом депутаты отказались учесть обращения прокуратуры и городского совета судей, указавших на незаконные, по их мнению, процедурные подробности выборов — в частности, отсутствие отбора кандидатов в квалификационной коллегии судей. Чтобы обеспечить при голосовании необходимые 26 голосов, совет фракций до последнего момента вел переговоры о формировании единого "пакета" победителей. Четыре фракции получили возможность включить в будущий состав УС по одному кандидату, а наиболее многочисленная "Единая Россия" — двоих.
Еще одного кандидата — адвоката Юрия Карпенко, который попытался воспользоваться не предусмотренной законом об УС процедурой самовыдвижения, депутаты на выборы не пропустили. Предполагалось, что в выборах смогут участвовать только согласованные с губернатором кандидатуры, но, поскольку авторы соответствующей поправки к закону об УС забыли прописать обязательность такого фильтра, Валентина Матвиенко не стала терять лицо и согласовала всех выдвинутых кандидатов.
Перевыборы УС стали итогом громкого конфликта между Валентиной Матвиенко и предыдущим составом суда. После того как УС 14 марта и 20 мая этого года признал нелегитимной администрацию губернатора во главе с вице-губернатором Виктором Лобко и потребовал отмены принятых ею нормативных актов, Валентина Матвиенко отказалась исполнять вердикт УС. В июле губернатор подписала пролоббированные ею поправки в городское законодательство, резко сократившие объем и срок полномочий судей УС. В сентябре лояльные Смольному судьи (Алексей Ливеровский, Наталья Гуцан и Ольга Герасина) добровольно ушли в отставку, лишив УС кворума. Полномочия трех представителей оппозиции во главе с председателем УС Николаем Кропачевым (деканом юрфака Санкт-Петербургского университета) были прекращены решением парламента. Единственным действующим судьей УС осталась Людмила Кулешова, срок полномочий которой истекает лишь в 2010 году. Сейчас она оспаривает законность перевыборов своих коллег в суде Санкт-Петербурга и в Конституционном суде РФ.
В начале заседания аппарат спикера ЗС Вадима Тюльпанова раздал депутатам микрошпаргалки, на которых были указаны фамилии шестерых судей, рекомендованных к избранию. В список попали трое выдвиженцев губернатора, бывший чиновник Смольного Сергей Сергевнин, депутат фракции "Российская партия жизни" Станислав Зыбин (ранее активно выступавший за полное упразднение УС как "лишней структуры, не имеющей правового поля") и советник опального экс-председателя УС, профессор юрфака СПбГУ Наталья Шевелева, на кандидатуре которой настояла Демократическая фракция ЗС. По неофициальным сведениям, ее кандидатуру поддерживали покровители господина Кропачева в администрации президента РФ.
Чтобы гарантировать соблюдение этих договоренностей руководства, ЗС не стало распределять кандидатов по вакансиям и провело рейтинговое голосование по единому списку. При этом до последнего момента сторонники экс-судьи Алексея Ливеровского в Смольном и ЗС пытались включить его в список вместо госпожи Шевелевой. Депутаты и журналисты даже организовали тотализатор и активно делали ставки в пользу одного из них. В итоге выиграли те, кто поставил на госпожу Шевелеву.
По данным Ъ, наиболее вероятной кандидатурой на пост председателя суда считается экс-начальник ГУВД Вениамин Петухов. Сразу после объявления итогов новые судьи отметили свое избрание сначала в широком депутатском кругу, а затем в кабинете спикера, куда их прибыли поздравить лично губернатор Валентина Матвиенко и курировавший выборы главный борец с бывшей судейской оппозицией вице-губернатор Виктор Лобко.