Минюст подготовил проект распоряжения правительства, которым предполагается разрешить проводить экспертизы по делам о самостроях только государственным судебно-экспертным организациям. Документ опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов. По мнению авторов инициативы, на практике граждане или организации, понимая, что самострой подлежит сносу, ходатайствуют о назначении экспертизы в негосударственные экспертные организации, которые изготавливают заключения о соответствии самостроев нормам, а на основании этих актов суды узаконивают объекты. Документ комментирует эксперт краснодарской юридической фирмы «Векави Групп» Виктория Ошуева.
Виктория Ошуева
Фото: предоставлено автором
Виктория Ошуева
Фото: предоставлено автором
«Тема самостроев и экспертиз по ним более чем актуальна для Краснодарского края, где строительство ведется крайне активно. В городе есть целый юридико-исторический "памятник" этой проблеме под названием Музыкальный микрорайон. Подавляющее количество объектов там являлись самостроями и были узаконены, в том числе и на основании подобных экспертиз.
Самовольная постройка — это строение, возведенное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное без получения разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По делам о самостроях основным доказательством и основанием для сохранения самовольной постройки является заключение эксперта. Представленные поправки Минюста ориентированы на исключение возможности предоставления в суд по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, "договорного" экспертного заключения. Однако, принимая во внимание, что данная категория дел весьма распространена и занимает не последнее место по количеству рассмотрений в судах, при реализации вносимого на общественное обсуждение проекта в правоприменительной практике могут возникнуть проблемы.
В частности, это касается того факта, что монополизация проведения судебной экспертизы по делам о самовольном строительстве государственными судебно-экспертными организациями приведет к увеличению нагрузки на государственных судебных экспертов и, как следствие, к затягиванию судебного процесса.
Также резкий рост количества проводимых экспертиз в дальнейшем может привести к необходимости расширения кадровых ресурсов в таких организациях. В свою очередь, беря во внимание требования, установленные к квалификации государственных судебных экспертов, существует риск нехватки специалистов.
Хотя в целом намерение государства осуществить контроль за проведением таких экспертиз понятно и разумно, так как самовольное строительство остается в нашей стране распространенным и может нести в себе угрозу жизни и здоровья граждан».
Наши оперативные новости и самая важная информация — в Telegram 