«Сибирь» пробивается в Емельяново через УФАС

Сегодня управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Красноярскому краю примет решение о возбуждении дела в отношении красноярской авиакомпании KrasAir. С жалобой на компанию обратился другой авиаперевозчик — новосибирская «Сибирь», получившая от Росавиации лицензию на полеты по маршруту Красноярск — Москва. Между тем, по информации «Сибири», KrasAir с апреля этого года не подписывает договор по обслуживанию воздушных судов в аэропорту Емельяново. В KrasAir вчера воздержались от каких–либо комментариев относительно сложившейся ситуации.

Как стало известно «Ъ», сегодня красноярские антимонопольщики должны принять решение о возбуждении дела по ст. 5 Закона «О конкуренции» («Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке») в отношении авиакомпании KrasAir, которой принадлежит аэропорт Емельяново. Суть обвинений в том, что KrasAir с апреля этого года отказывается заключать договор о наземном обслуживании в Красноярске самолетов авиакомпании «Сибирь».
В 2003 году Федеральная энергетическая комиссия, которая в то время регулировала естественные монополии, отнесла красноярский аэропорт Емельяново к субъектам естественных монополий. Весной 2005 года авиакомпания «Сибирь» согласовала с Росавиацией, выдающей лицензии на полеты авиаперевозчикам, свою работу на маршруте Красноярск — Москва — Красноярск. После этого «Сибирь» неоднократно заявляла о начале продажи билетов на эти рейсы и с такой же периодичностью свою работу в этом направлении приостанавливала. Это было связано с тем, что KrasAir не торопилась согласовывать слоты (время вылета и прилета) в Емельяново для «Сибири». Гендиректор KrasAir Борис Абрамович называл планы новосибирской компании «полным блефом». Интересы красноярцев также отстаивали и в администрации Красноярского края. Начальник управления промышленности, энергетики, транспорта и коммуникации Денис Пашков заявлял «Ъ», что «приход еще одной авиакомпании на данный маршрут нецелесообразен». Несмотря на это, еще в апреле текущего года «Сибирь» направила в адрес KrasAir договор об обслуживании в аэропорту Емельяново самолетов новосибирской авиакомпании, но до сих пор никакого ответа не получила. В начале ноября «Сибирь» обратилась в региональный антимонопольный орган с жалобой «на необоснованное уклонение KrasAir от заключения договора».
Замдиректора по связям с общественностью «Сибири» Игорь Волков заявил вчера «Ъ», что «отсутствие реакции KrasAir на типовой договор, который подписан «Сибирью» со многими российскими аэропортами, скорее всего, связано с тем, что в красноярской авиакомпании до сих пор нет определенной позиции относительно взаимоотношений с конкурентами». «Ситуация достаточно странная. Я не думаю, что отсутствие конкуренции в красноярском аэропорту выгодно кому–то, кроме предприятия–монополиста. Никакой реакции мы от KrasAir до сих пор получить не можем, и поэтому было принято решение о начале конкретных действий. В частности, привлечения третьей независимой стороны — красноярского УФАС», — добавил господин Волков.
В УФАС считают, что нарушение антимонопольного законодательства со стороны KrasAir налицо. «Учитывая, что аэропорт Емельяново отнесен к субъектам естественных монополий, отказ от заключения договора на наземное обслуживание самолетов «Сибири» со стороны красноярской авиакомпании прямо подпадает под ст. 5 Закона «О конкуренции». В связи с этим завтра (во вторник.— «Ъ») будет возбуждено соответствующее дело (его рассмотрение ориентировочно назначено на 8 декабря 2005 года.— «Ъ»)», — отметили в пресс–службе УФАС.
В KrasAir «Ъ» вчера не смогли прокомментировать ситуацию.
АНТОН ВИДИШЕВ, Красноярск