Федеральная антимонопольная служба России обратилась в суд с требованием отменить итоги торгов на право пользования участками недр в Саратовской области, которыми владеет компания ТНК-ВР. По мнению антимонопольщиков, отстранив от участия в торгах ряд заинтересованных фирм и завысив стоимость имущества на месторождениях, подлежащего выкупу, Роснедра ограничили участие в аукционе конкурентов нефтяной компании. В ТНК-ВР ситуацию не комментируют. Обеспокоенность высказывают лишь саратовские областные власти, опасающиеся, что действия антимонопольщиков могут привести к потере крупного налогоплательщика.
Претензии антимонопольщиков связаны, в частности, с отстранением от участия в торгах московских компаний «Нефтегазконтракт», «Строй Альянс», «Югнефтепром». При этом специалисты ФАС выяснили, что все четыре компании, которые были допущены на аукцион, представляли интересы прежнего владельца участков — ОАО «Саратовнефтегаз» (ТНК-ВР). Одна из них — ЗАО «Саратов-бурение», и стала победителем аукциона, выкупив право пользования Алексеевским и Осиновским участками за 57 и 9 млн рублей (при стартовой цене — 6 и 3 млн соответственно).
Кроме того, по мнению ФАС, стоимость имущественного комплекса по нефтедобыче на месторождениях в размере 1,6 млрд рублей, который по условиям аукциона подлежал выкупу победителем у прежнего владельца участков, необоснованно завышена. Как пояснил „Ъ“ представитель пресс-службы ФАС Константин Дорохин, оценка этого имущества проводилась его собственником — «Саратовнефегаз» — так называемым «доходным» способом. «В расчет бралась не рыночная стоимость, а потенциальная прибыль, которую новый владелец может получить при использовании этого имущества», — отметил он. Выяснилось также, что в имущество были включены не только конструкции и оборудование, необходимые непосредственно для добычи нефти, но и не относящиеся к основному промыслу объекты: вагончики, автотранспорт, холодильники. В ФАС полагают, что установление в условиях аукциона требования о выкупе имущества третьего лица по завышенной цене существенно ограничило участие в нем заинтересованных лиц.
В Роснедрах претензии антимонопольной службы считают необоснованными. Руководитель пресс-службы агентства Елена Коверга заявила „Ъ“, что торги проведены в соответствии с законом. В подтверждение этой позиции она отметила, что в практике Роснедр никогда не было аннулированных судом итогов аукционов.
В ТНК-ВР никакого беспокойства в связи с начавшимся арбитражным спором по поводу используемых компанией участков в Саратовской области не проявляют. В филиале «ТНК-ВР Поволжье» „Ъ“ дали понять, что компания не является стороной в этом деле и поэтому не считает необходимым комментировать ситуацию. Между тем начавшийся конфликт вызывает тревогу у саратовских властей, опасающихся потерять из-за возможной перспективы отмены торгов одного из крупнейших налогоплательщиков. Замминистра промышленности и энергетики Саратовской области Николай Лукьянов сообщил, что «Саратов-бурение» показывает положительную динамику в работе, достигнув в этом году объем производства в 1,4 млрд рублей и увеличив налоги в региональный бюджет в 15 раз. «Мы довольны деятельностью компании в регионе, — сказал чиновник, — а чего ожидать от какой-то другой фирмы, которая, допустим, может прийти вместо нее, мы не знаем».
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК