Сегодня заместитель губернатора Нижегородской области по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике Владимир Иванов предложит депутатам законодательного собрания внести изменения в областной закон о межбюджетных отношениях. Правительство предлагает перераспределить налог на прибыль среди местных самоуправлений и направить полученные в результате 480 млн руб. менее обеспеченным районам. В мэрии Нижнего считают, что если депутаты утвердят готовящиеся изменения, областной центр потеряет 250 млн руб. — половину бюджета развития.
По словам господина Иванова, рассчитанные по новой методике бюджеты более чем 30 муниципальных образований недостаточны, чтобы обеспечить их текущее содержание. Спрогнозировать это раньше, как объяснил замгубернатора, было невозможно, так как не был в полном объеме сверстан консолидированный бюджет.
Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности правительство области предложило внести изменения в региональный закон о межбюджетных отношениях и перераспределить налог на прибыль. Если раньше в каждом из бюджетов местных самоуправлений оставалось 20% налога на прибыль, то теперь эту долю планируется сократить до15%. Высвободившиеся в результате этого 480 млн руб. правительство рассчитывает направить на увеличение доходной части менее обеспеченных муниципальных образований. В случае утверждения изменений наиболее пострадавшими окажутся Нижний Новгород, доходная часть которого в результате сократится на 100 млн руб., и Кстовский район, который потеряет 30 млн руб. Еще по почти 1 млн руб. потеряют Кулебакский, Дальнеконстантиновский и Володарский районы. По словам Владимира Иванова, потеря 100 млн руб. для Нижнего Новгорода, у которого в 2006 году прогнозируется профицитный бюджет, будет незначительной.
В свою очередь директор департамента финансов и налоговой политики администрации Нижнего Новгорода Светлана Утросина на заседании комиссии гордумы по бюджетной, финансовой и налоговой политике вчера сообщила, что сделать бюджет Нижнего Новгорода на 2006 год профицитным не удастся. В результате предлагаемых областным правительством изменений межбюджетных отношений, по словам госпожи Утросиной, город может потерять около 250 млн руб., что составляет половину бюджета развития Нижнего.
А глава Шатковского района Алексей Нестеров, комментируя инициативы правительства, их поддержал. Как пояснил он «Ъ», пока за счет собственных доходов район покрывает только 20% своих потребностей. «А те, кто в лучшем положении, конечно, будут против», — констатировал он.
Сегодня Владимир Иванов представит предполагаемые изменения в закон о межбюджетных отношениях на слушаниях в областном парламенте. По прогнозам замгубернатора, депутаты должны согласиться с иницативами правительства. Депутат ЗС НО Александр Шаронов, представляющий в законодательном собрании интересы Балахнинского района, настроен менее оптимистично. По его прогнозам, «решение будет проходить не просто и вызовет вопросы» у депутатов.
ИРИНА НИКИТИНА