Как стало известно Ъ, Торгово-промышленная палата (ТПП) до конца года планирует обратиться в правительство с предложением создать в России электронную площадку торговли лесом. Так члены ТПП намерены бороться с теневым оборотом леса, а также установить индикативную цену продаж на внутреннем и внешнем рынках. Участники лесного рынка идею поддерживают.
По данным Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, в России ежегодно незаконно вырубается более 1 млн кубометров древесины. Есть и более пессимистичные оценки: по словам аудитора Счетной палаты, члена ТПП Александра Белякова, теневой оборот леса превышает 10% в год (это примерно 18 млн кубометров). Рослесхоз ведет борьбу с незаконными вырубками с помощью дистанционного мониторинга лесопользования, однако этих мер недостаточно. Поспособствовать ужесточению контроля за незаконной вырубкой древесины, по мнению членов ТПП, поможет лесная биржа.
"Мы должны создать рыночный механизм продажи леса. На Западе уже существуют такие биржи, и с их помощью достаточно легко выявить незаконных лесопользователей. Когда первый лесопользователь подает заявку на пользование тем или иным лесным участком, дальнейшую цепочку лесопользователей, если таковые возникнут, определить будет несложно",— считает господин Беляков, автор идеи создания биржи по торговле лесом.
Заместитель комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Владимир Крупчак идею поддерживает. По его мнению, лесная биржа поможет установить индикативную цену на лес и его производные (например, целлюлозу или картон). "Это существенно облегчит работу налоговых органов",— утверждает депутат. Однако и биржа, по его словам, ситуацию с незаконными вырубками не исправит. Поэтому он предложил более радикальные меры — ужесточить требования по приемке и сдаче леса вплоть до введения уголовной ответственности. Правда, пока это лишь намерения депутата.
Не менее важно, что электронная торговая площадка позволит потенциальным покупателям леса получать информацию о том, где и когда срублен лес (лесозаготовитель по замыслу членов ТПП обязан предоставлять полную информацию о своей продукции). Как пояснил господин Беляков, каждый легальный лесопользователь, получая так называемый билет на вырубку, автоматически получает гарантию качества древесины (лес предварительно проходит санитарный контроль). При нелегальной вырубке у покупателя, в том числе и импортера, возникает доля риска приобрести зараженный лес. Кроме того, биржа позволит контролировать вырубку и продажу ценных пород дерева.
"Биржевая торговля будет полезна предприятиям, ориентированным на экспорт, а также покупателям, приобретающим круглый лес на свободном рынке",— говорит директор по развитию Архангельского ЦБК Наталия Пинягина. Она также указывает: покупателю важно иметь доказательство, что лес сертифицирован. По мнению госпожи Пинягиной, повышению качества продаваемого леса может способствовать интеграция леспромхозов в лесные холдинги (они, как правило, сами инициируют выдачу сертификатов).
ТПП намерена внести свои предложения в правительство до конца года. Ъ будет следить за развитием событий.