Как стало известно „Ъ“, в отношении бывшего военкома Ростовской области, генерал-майора Валерия Шпака возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ («Халатность»). По сообщению помощника военного прокурора Северокавказского военного округа Натифа Гаджиметова, Валерий Шпак, который ушел в отставку в августе, обвиняется в том, что за время своей работы он допустил большой перерасход бюджетных средств. В частности сотрудниками прокуратуры была выявлена применявшаяся при нем «специфическая методика расчетов по компенсациям для военных пенсионеров», которая позволяла увеличивать реальную сумму законных выплат в десятки раз.
По информации, предоставленной „Ъ“ военной прокуратурой, в 1995 году министр обороны РФ повысил должностные оклады военным на 25%. В соответствии с законодательством должны были на ту же сумму подняться и размеры пенсий отставников. Однако, этого не произошло. Через два-три года в областной военкомат стали обращаться недовольные отставники, а затем в судебные инстанции посыпались исковые заявления с требованием «обязать государство компенсировать недостающие выплаты».
Как рассказали „Ъ“ в прокуратуре СКВО, конкретным ответчиком по этим искам чаще всего стал выступать областной военный комиссариат. А среди неудовлетворенных военных пенсионеров появились так называемые «посредники», предлагающие отставникам свои услуги. Как рассказал „Ъ“ один из таких пенсионеров, они представлялись адвокатами, и предлагали за вознаграждение «утрясти все проблемы», то есть «грамотно оформить исковое заявление в суд», «произвести необходимые расчеты», а заодно и «представить интересы заявителя в суде».
Схема «клиент — документы — суд — деньги», заработала, и около 700 ростовских пенсионеров получили довольно крупные суммы. Например, по данным прокуратуры, по одному из сотен исковых заявлений, рассмотренных гарнизонным судом, бывшему офицеру вместо положенных ему по закону 10 тыс. рублей на руки был выдан исполнительный лист на 590 тыс. рублей.
В военной прокуратуре считают, что посредникам удавалось убедить гарнизонный суд в справедливости исковых требований, скорее всего, потому, что должностные лица из военкомата на многочисленные судебные процессы попросту не являлись. За весь период выплат ростовским отставникам из бюджета было выдано более 800 млн рублей, половина из которых, как считают в прокуратуре, «осела в карманах» посредников, которые,предположительно, за свои услуги брали от 30 до 50% выплачиваемых сумм. В настоящее время военная прокуратура проверяет, с кем из сотрудников облвоенкомата делились эти посредники, чтобы «их не совсем точные расчеты не проверил настоящий специалист», и по какой именно схеме суммы компенсаций были увеличены в десятки раз.
Помощник прокурора СКВО также сообщил „Ъ“, что сейчас до изучения всех обстоятельств дела приостановлена выплата по исполнительным листам компенсаций военным пенсионерам на сумму около 100 млн рублей. Уголовное дело в отношении бывшего военкома Ростовской области генерал-майора Валерия Шпака вскоре будет передано в суд.
ДИАНА ДАДАШЕВА