«Филькина грамота»

Волгоградская облпрокуратура признала несоответствующими документам гособразца дипломы, выдаваемые Волгоградским институтом молодежной политики и социальной работы. Прокуратура потребовала обязать руководство учебного заведения заменить их для всех выпускников. В институте опасаются, что в результате судебного процесса будет нанесен удар по репутации учебного заведения и по облбюджету, из которого оно финансируется. По приблизительным подсчетам, только замена 879 дипломов (именно столько было выдано за девять лет существования института) обойдется в 600–700 тыс. рублей.

Вчера в прокуратуре Волгоградской области сообщили о подаче иска в защиту прав слушателей Волгоградского института молодежной политики и социальной работы. Через суд прокуратура потребовала заменить выданные институтом документы о профессиональной переподготовке и повышении квалификации, несоответствующие гособразцу. Как пояснили в пресс-службе, в ходе проверки деятельности учебного заведения было установлено, что с самого начала работы института (с 1996 года) им ни разу не направлялись в Минобразования и науки РФ заявки на изготовление бланков дипломов. Облпрокуратура выяснила, что по окончании учебы слушателям выдавались документы об окончании обучения и присвоении квалификации, отпечатанные в типографии издательства «Перемена» Волгоградского педуниверситета, не имеющей права на изготовление документов гособразца и не являющейся филиалом либо отделением Гознака. Как сказано в пресс-релизе облпрокуратуры, «вместо положенных по закону свидетельств и дипломов государственного образца слушатели получали, по сути, „филькину грамоту“». По данным прокуратуры, за пять лет слушателям выдано 879 таких документов, и в настоящее время в институте обучается 169 человек.
В прокуратуре считают, что институт должен поменять документы всем пострадавшим гражданам и прекратить выдачу дипломов, несоответствующих требованиям ФЗ «Об образовании». «Речь идет не просто о бумажке, а о качестве образовательных услуг для конкретных граждан, — заявил вчера „Ъ“ зампрокурора области Леонид Кондраев, — поэтому выявленные нарушения должны быть устранены».
Для института прокурорская проверка и ее результаты стали неожиданностью. В учебном заведении „Ъ“ сообщили, что не знали об обязательности для структуры по переподготовке кадров и повышения квалификации бланков Гознака. «Когда мы начинали работать, то собирались заказать такие бланки, — объяснила директор института Евгения Никонова, — но это оказалось очень сложной и дорогостоящей процедурой, один бланк стоил для нас тогда 400 рублей».
Признавая справедливость требований прокуратуры, руководство института тем не менее опасается, что судебный процесс может иметь для него отрицательные последствия. Как считают в институте, серьезно может пострадать его репутация. Как рассказала „Ъ“ Евгения Никонова, институт уникален, он был создан руководством области для обучения работников местной соцсферы. «Мы единственное сегодня бесплатное учебное заведение, к нам приходят не за льготами и привилегиями, а за знаниями, — сказала она, — вряд ли нашим слушателям так важно, на какой бумаге изготовлен диплом». По ее словам, отыскать выпускников для замены их документов будет трудно. «Нам придется объявлять всероссийский розыск», — предположила госпожа Никонова. Кроме того, предстоящая замена дипломов, как считают в институте, выльется в серьезные затраты облбюджета, на средства которого содержится учебное заведение.
Между тем власти признают справедливость требований прокуратуры и намерены исправлять ситуацию. «Несколько лет назад у облбюджета были серьезные проблемы, и поэтому мы решили сэкономить на бланках», — признался вчера председатель областного комитета по делам молодежи Андрей Варакин. Он заявил, что руководству института дано задание подготовить в Минобразования заявку на бланки. Но отметил, что в связи с длительностью процедуры эти бланки поступят только в следующем году, и тогда дипломы будут заменены. Во сколько обойдется эта работа бюджету, в обладминистрации пока не считали. «Вначале надо узнать расценки на бланки и посчитать все затраты», — отметил господин Варакин.
Однако, исходя из средней стоимости одного бланка, замена обойдется в 600–700 тыс. рублей.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК