Вчера УФАС по Волгоградской области признало необоснованным отказ Приволжской железной дороги (ПЖД) заменять при необходимости в заявках на перевозку грузов ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» свои вагоны на цистерны самого предприятия. Нефтепереработчики заявляли о том, что действия РЖД нанесли заводу ущерб не менее 5 млн рублей. Вместе с тем антимонопольщики согласились с доводами ответчика, что удовлетворение требований грузоотправителя повлечет финансовые потери для перевозчика. В итоге специалисты УФАС решили обязать партнеров урегулировать свои разногласия в договорном порядке, поделив все риски поровну.
Представители «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработки» заявили, что решение вопроса с заменой вагонов позволит предприятию сократить свои транспортные расходы. Замначальника отдела планирования и координации отгрузок ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» Василий Лиличенко пояснил, что из-за разницы в тарифах на перевозку вагоны РЖД обходятся нефтепереработчикам почти вдвое дороже, чем собственные. «Поэтому, если у предприятия вдруг появляется возможность вывезти нефтепродукты в своих цистернах, а в заявке это не предусмотрено, то мы просим РЖД внести в нее соответствующие изменения по вагонам, — сказал господин Лиличенко, — но железнодорожники не идут нам навстречу и не принимают наши вагоны к отправке». По расчетам нефтепереработчиков, получив от ПЖД отказ на перевозку нефтепродуктов своими вагонами в начале лета, «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» потеряла из-за разницы в тарифах около 5 млн рублей. Василий Лиличенко пояснил, что просчитать заранее количество собственных вагонов на тот или иной период (заявка подается на срок до 45 дней за 10–15 дней до этого) достаточно трудно, поскольку отправленные с грузом вагоны могут задержаться в пути по независящим от грузоотправителя обстоятельствам.
В Приволжской железной дороге не согласились с претензиями нефтепереработчиков. Начальник отдела управления качеством Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания (ДЦФТО) Ирина Куличенко заявила, что законодательство, регулирующее деятельность РЖД, не предусматривает возможность изменять заявки по желанию грузоотправителей. «В исключительных случаях мы можем предоставлять свои вагоны, непредусмотренные заявкой, если у грузоотправителя вдруг не оказалось своих, а грузы требуют срочной отправки, — отметила она, — но это наш шаг навстречу, а не обязанность».
Как заявили вчера на заседании комиссии УФАС представители ПЖД, производить замену в обратном порядке: вагоны РЖД на вагоны предприятия, железнодорожникам невыгодно, согласившись на замену своих вагонов, они понесут убытки. Замначальника ПЖД, начальник ДЦФТО Сергей Титков сообщил, что по заявкам нефтепереработчиков вагоны доставляются на станцию не только с соседних пунктов, но и, к примеру, с Дальнего Востока, после чего они еще готовятся к погрузке. «Пропарка одной цистерны обходится нам в 1,5 тыс. рублей, — заявил господин Титков, — и что делать, если после всей проделанной нами работы грузоотправитель хочет поменять свою заявку?»
В итоге антимонопольщики признали отказ железнодорожников необоснованным, поскольку при этом ущемляются интересы хозяйствующего субъекта. УФАС решила вынести предписание, в котором обяжет стороны урегулировать свои разногласия в договорном порядке. «В случае когда обе стороны несут риски, эти риски в итоге должны быть разделены пополам», — прокомментировала это решение замруководителя УФАС, председатель комиссии Валентина Бурба. По ее словам, в своем договоре стороны могут предусмотреть оптимальные для них условия внесения изменений в заявки по срокам и порядку согласования, что исключит в дальнейшем конфликт.
Оппоненты вчера заявили, что довольны решением УФАС и выразили готовность сесть за стол переговоров. Между тем стороны признали, что договориться удастся только в том случае, если никто не будет «перетягивать одеяло» на себя.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК