Супермаркет «Гринн» готовят в Воронеже к сносу

Вчера к борьбе облпрокуратуры со строительством гипермаркета корпорации «ГриНН» в Воронеже подключились управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и местная инспекция госархтехнадзора. Реагируя на заявление ООО «Финстроймаркет», антимонопольщики усмотрели нарушение закона о конкуренции в деятельности городских властей, без тендера выделивших землю ООО «Инициатива» (представляет интересы «ГриНН»). В арбитраже начатое строительство тем временем оспаривают воронежская компания «Арго» и московская «Концерн строительных технологий». В горадминистрации атаку на «ГриНН» объясняют происками конкурентов.

Зампред воронежской ФАС Виталий Попов вчера сообщил, что сегодня управление возбудит административное дело в отношении мэрии – по заявлению ООО «Финстроймаркет», рассчитывавшего принять участие в тендере на право аренды земли по адресу Бульвар Победы, 38. 11 июля нынешнего года в администрации города вышло постановление о предоставлении ООО «Инициатива» земельного участка для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса. Однако в «Финстроймаркете» посчитали, что муниципальные чиновники нарушили их права, поскольку земля была выделена «Инициативе» без тендера. Корпорация «ГриНН» – многопрофильное предприятие, занимающееся строительным, торговым, ресторанным и игорным бизнесом. В Курске и Белгороде ей принадлежит сеть супермаркетов «Линия». Основатель и владелец корпорации – Николай Грешилов. По словам господина Попова, судя по представленным в ФАС юридическим обоснованиям, горадминистрация нарушила ст. 7 федерального закона о конкуренции, поставив ООО «Инициатива» в преимущественное положение перед другими претендентами на участок. По мнению заявителя, несмотря на то, что площадка находилась в долгосрочной аренде у «Инициативы» (своим постановлением мэр Борис Скрынников фактически только продлил аренду), изменение назначения аренды участка – с вещевого рынка на гипермаркет – требовало проведения открытого конкурса.

В своем заявлении ООО «Финстроймаркет» ссылается на постановление высшего арбитражного суда от 15 июня, по которому порядок предоставления участков под строительство (тендер) применяется и в случае, если участок арендовала та же организация, но по другому назначению. Кроме того, согласно постановлению высшего арбитража от 6 июля, в случае изменения цели использования участка, процедуру предоставления прав аренды необходимо проводить заново. «Если даже речь идет о целевой аренде (юридическую документацию мы запросим и у мэрии, и у ООО „Инициатива“), то по закону о конкуренции горадминистрация была не вправе предоставлять землю без согласования с нашей службой», – заявил Виталий Попов.

Вчера к выдавливанию корпорации «ГриНН» подключилась местная инспекция госархтехнадзора. Как заявил ее начальник Борис Муромцев в ходе визита на стройплощадку, его подчиненные уже обратились в Коминтерновский райсуд Воронежа с требованием приостановить застройку, поскольку им не предоставлена проектно-разрешительная документация. Правда, господин Муромцев так и не ответил на вопрос журналистов, обращался ли он с официальным запросом в ООО «Инициатива» или корпорацию «ГриНН».

Первой же тревогу по поводу якобы незаконной застройки, напомним, забила облпрокуратура. Как вчера сообщила начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры области Валентина Иванова, ее отдел уже подготовил иск в арбитраж относительно постановления Бориса Скрынникова о строительстве гипермаркета «ГриНН». Прокуратурой усмотрено нарушение ст.30 Земельного кодекса в связи выделением ООО «Инициатива» дополнительного участка в 8 тыс. кв. м для строительства подъездных путей и благоустройства территории будущего гипермаркета – без проведения тендера.

Однако Валентина Иванова сообщила, что заявление облпрокуратуры до сих пор не передано в арбитраж, поскольку с аналогичными претензиями в суд обратились несколько компаний, посчитавших незаконным предоставление участка без тендера, в котором они хотели принять участие. В частности, исковые заявления направлены воронежской компанией «Арго» и московской «Концерн строительных технологий».

В «ГриНН» отказались комментировать проблемы, возникшие в областном центре. Однако в защиту корпорации высказались чиновники администрации города. Замдиректора городского департамента градостроительства и земельных отношений Вадим Ромендик объяснил противодействие, которое встречает корпорация «ГриНН» в Воронеже, происками ее конкурентов. «Почему-то ни одна из фирм, обратившихся теперь в суды, не подавала в мэрию заявлений на аренду участка», – аргументировал свою позицию господин Ромендик. Он заверил, что, если бы на площадку по Бульвару Победы, 38 имелись другие претенденты, администрация города рассмотрела бы их заявления на общих с «Инициативой» основаниях. По словам чиновника, «переоборудование» открытой площадки, используемой для торговли, в закрытый супермаркет не является изменением назначения участка. Поэтому горадминистрация имела законное право пролонгировать договор аренды с ООО «Инициатива».

С Вадимом Ромендиком практически во всем согласен нижегородский бизнесмен Андрей Климентьев, столкнувшийся с противодействием федеральных ведомств, в том числе облпрокуратуры, при строительстве гипермаркета «Европа» в Ленинском районе. По его мнению, строительству магазина «ГриНН» препятствуют местные и московские конкуренты курского бизнесмена Николая Грешилова, желающие, чтобы в Воронеже «работали одни колхозники». «Думаю, что в „ГриНН“ есть грамотные юристы, которые изначально должны были подготовить безошибочные документы», – считает он. По мнению наблюдателей, вытеснение курской корпорации с местного рынка может быть выгодно ряду ритейлеров, которые не заинтересованы в растущей конкуренции. Правда, лишь торговый комплекс, проект которого разрабатывается шведским девелопером Centrum Group по заказу местной корпорации «Висант», будет расположен в непосредственной близости от гипермаркета «ГриННа» и составит ему конкуренцию.

ТАТЬЯНА КАРАБУТ