Президент РФ Владимир Путин освободил от занимаемой должности своего полномочного представителя в Дальневосточном федеральном округе Константина Пуликовского. Вместо него он назначил дальневосточным полпредом мэра Казани Камиля Исхакова. Для региональных элит Дальнего Востоке это решение российского президента стало полной неожиданностью, но неожиданностью приятной. За пять лет своего полпредства господин Пуликовский так и не смог найти общий язык с рядом дальневосточных губернаторов.
|
|
Новый полпред Камиль Исхаков (слева) примет дела у своего предшественника Константина Пуликовского уже в начале следующей недели ФОТО ВАСИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА, ИГОРЯ БАЛАБАНОВА |
Константин Пуликовский был назначен полпредом в 2000 году, когда указом президента Путина были созданы семь федеральных округов. До своего назначения на этот пост генерал Пуликовский был больше известен как заместитель командующего временной объединенной группировкой федеральных войск в Чеченской республике, а также как председатель Краснодарского краевого отделения Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство». В конце 1990-х годов он был назначен представителем президента РФ в Краснодарском крае. За пять лет своего пребывания на посту полпреда господину Пуликовскому так и не удалось выстроить ровных отношений с дальневосточными губернаторами, отношения с рядом региональных лидеров (к примеру, с хабаровским губернатором Виктором Ишаевым) до последнего момента оставались весьма напряженными.
Для региональной элиты сообщение об отставке господина Пуликовского и назначении на эту должность бывшего мэра Казани Камиля Исхакова (подробнее о новом полпреде на стр. 4) стало полной неожиданностью. «Я не буду ничего комментировать. Вот когда стану президентом, тогда может быть. А от нового полпреда жду результативной работы и взаимодействия»,— заявил вчера „Ъ“ губернатор Амурской области Леонид Коротков. Глава Камчатской области Михаил Машковцев, всегда охотно дающий комментарии на разные темы, в этот раз отделался лишь одной фразой: «Президенту виднее». При этом он заметил, что о новом полпреде выскажется только тогда, когда «лично с ним познакомится». Губернатор Сахалинской области Иван Малахов оказался единственным, кто по-человечески поблагодарил господина Пуликовского за сотрудничество: «Меня удивила новость о его отставке. Все пять лет Константин Борисович пытался узнать проблемы региона. Ему нужно отдать должное — он много ездил по территории округа». Другие губернаторы воздержались от каких-либо публичных комментариев смены полпредов.
Местные эксперты высказывают разные мнения по поводу отставки Константина Пуликовского и назначении полпредом господина Исхакова. Политолог магаданского института управления и экономики Вадим Сахибгоряев считает, что очевидных причин для отставки полпреда не было: «Я полагаю, что это был один из самых профессиональных руководителей федерального округа». Вместе с тем он полагает, что назначение на должность полпреда Камиля Исхакова является следствием «великолепного пиара, организованного во время празднования 1000-летия Казани». «Во время этого празднования был создан миф о том, что есть города и субъекты, которые процветают. В подтверждение этого были приведены фетишные примеры, такие как город Казань, где отремонтированы дома и дороги и где народу живется хорошо. Хотя, я думаю, что это не так»,— отметил политолог. Руководитель лаборатории изучения общественного мнения института истории ДВО РАН Евгений Плаксен предположил, что отставка Константина Пуликовского связана с тем, что, выстраивая вертикаль власти, президент РФ желает привлечь в нее «более молодых и энергичных людей». Впрочем, назвать 56-летнего господина Исхакова «молодым» можно с трудом.
Пресс-секретарь полпреда Евгений Аношин вчера рассказал , что Константину Пуликовскому, находящемуся в настоящее время в Москве, предложено несколько вариантов работы, и уже через несколько дней он сделает свой выбор. «Константин Борисович воспринял отставку довольно спокойно. Настроение у него хорошее»,— сообщил господин Аношин. «Он считает, что находиться более пяти лет на одной должности неполезно для дела. Он полагает, что нужны новые силы, идеи и мысли»,— отметил пресс-секретарь. По его словам, господин Пуликовский считает, что успешно выполнил все поручения президента — восстановил единое правовое пространство на территории ДФО, успешно организовал взаимодействие представителей федеральных и региональных органов государственной власти, укрепил межрегиональные экономические связи. Между тем местные политнаблюдатели отмечают целый ряд «недоработок» полпреда, которые вполне могли послужить поводом для его отставки.
Во-первых, мало что изменилось на Дальнем Востоке в сфере ЖКХ, где сохраняется угроза коммунальных катастроф, аналогичных ситуации в Корякии зимой прошлого года, не реализована реформа местного самоуправления, в ряде дальневосточных регионов партия «Единая Россия» не получила весомой поддержки на региональных выборах, уступая позиции другим партиям. Константин Пуликовский взял на себя смелость, не входившую в планы Кремля, предложить губернаторский пост в новом объединенном Камчатском крае Виктору Вексельбергу. Свое предложение полпред сделал накануне проведения референдума по объединению Корякии и Камчатки 23 октября. Буквально на следующий день после этого заявления полпреда замглавы администрации президента РФ Владислав Сурков заявил, что кандидатура будущего губернатора должна обсуждаться с общественностью Камчатки и Корякии и «высказывания отдельных должностных лиц тут не к месту».
Сам господин Пуликовский вчера поделился ближайшими планами с «Интерфаксом»: «Я планирую передать дела новому полпреду и возвратиться в Москву». Президент Путин пообещал ему новую работу в российском правительстве. Между тем, по неофициальной информации, которая обсуждается в Хабаровске, Константину Пуликовскому может быть предложена должность посла в Северной Корее, либо Владимир Путин может назначить его своим советником по вопросам взаимодействия с КНДР. Как ожидается, Камиль Исхаков прибудет в Хабаровск в субботу вечером, а в воскресенье он проведет встречу с Константином Пуликовским, который передаст ему дела. Сразу после этого начнется его ознакомительная поездка по округу в сопровождении экс-полпреда. Вчера господин Исхаков уверенно заявил, что сотрудничество Татарстана и Дальневосточного федерального округа «станет теснее». По его словам, прежде всего речь идет о нефтедобыче и нефтепереработке, авиастроении.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО
В июне 2001 года на выборах губернатора Приморья ставленник полпреда, его первый заместитель Геннадий Апанасенко проиграл местному предпринимателю Сергею Дарькину, несмотря на массированную административную поддержку.
7 октября 2004 года господин Пуликовский прибыл на Камчатку с целью проверить, как полуостров готов к отопительному сезону. В тот же день он обратился в дальневосточный отдел Генпрокуратуры с требованием разобраться с недопоставками топлива в Корякском АО. Прокуратура вскоре возбудила уголовное дело в отношении вице-губернатора Михаила Соколовского (в итоге он осужден на три года).
В марте 2005 года президент Путин уволил корякского губернатора Владимира Логинова за «ненадлежащее исполнение обязанностей» и плохое обеспечение региона энергоносителями.
25 февраля 2005 года законодательное собрание ЕАО утвердило губернатором действующего главу области Николая Волкова, кандидатуру которого представил в администрацию президента РФ дальневосточный полпред.
4 и 24 февраля были наделены губернаторскими полномочиями, соответственно, Сергей Дарькин (Приморье) и Леонид Коротков (Амурская область), которые, минуя полпредство, поставили досрочно вопрос о доверии перед Владимиром Путиным.
21 октября 2005 года чукотской думой был утвержден губернатором Роман Абрамович. За два дня до истечения срока подачи списка кандидатур на должность главы Чукотского АО в администрацию президента Константин Пуликовский уведомил Кремль, что господин Абрамович дал согласие пойти на новый губернаторский срок.
23 октября 2005 года прошел референдум по объединению Корякского АО и Камчатской области в единый субъект — Камчатский край. Плебисцит, признанный состоявшимся, едва не сорвался из-за низкой явки на Камчатке, там 50-процентный порог был преодолен только к вечеру.