Как стало известно «Ъ», управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Нижегородской области проверит законность соглашения о сотрудничестве, заключенного региональным правительством и ФГУП «Почта России» в конце сентября. Антимонопольщики проверят соответствие этих соглашений федеральному закону «О конкуренции…», запрещающему ущемлять права хозяйствующих субъектов на товарных рынках. Участники рынка называют проверку соглашения обоснованной, так как считают, что оно действительно может ущемлять права негосударственных операторов почтовой связи.
Ъ 26 сентября 2005 года губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и генеральный директор ФГУП «Почта России» Игорь Сырцов в Москве подписали соглашение о взаимодействии в сфере совершенствования и развития почтовой связи на территории нижегородского региона. По данным ФГУП «Почта России», с конца 2004 года аналогичные соглашения подписаны в 24 субъектах страны.
Начальник отдела антимонопольного контроля УФАС Игорь Девятайкин пояснил «Ъ», что нижегородское соглашение в числе других аналогичных будет проверено на соответствие ст.8 ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» («Запрещение заключения соглашений федеральных органов исполнительной власти и иных наделенных функциями или правами указанных органов власти организаций между собой, в результате которых могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов хозяйствующих субъектов»). По распоряжению ФАС проверки во всех регионах должны закончиться к началу декабря.
По данным ФАС, в Нижегородской области кроме «Почты России» работают еще восемь операторов почтовой связи. Комментируя предстоящую проверку антимонопольного ведомства, начальник отдела маркетинга ОАО «Фрейт линк» (курьерская компания Pony Express, имеет сеть филиалов в России, в том числе и в Нижнем Новгороде. — «Ъ») Екатерина Божидай заявила «Ъ», что соглашения «Почты России» с администрациями субъектов РФ действительно ущемляют права негосударственных операторов почтовой связи: «Любой документ, который тем или иным образом ограничивает конкуренцию, должен иметь под собой веские основания. Если в ходе проверки будет доказано, что соглашения почтового ведомства с администрациями регионов небезосновательны — мы не будем иметь претензий к „Почте России“».
В региональной администрации проверку законности соглашения, заключенного с «Почтой России», пока никак не комментируют. В пресс-службе правительства Нижегородской области «Ъ» сообщили, что «пока никаких официальных бумаг из антимонопольного ведомства в правовое управление не поступало». Со своей стороны в пресс-службе ФГУП «Почта России» «Ъ» сказали, что о претензиях антимонопольного ведомства также пока не слышали. «У нас существует давняя практика заключения соглашений с администрациями субъектов по развитию почтовой связи, и претензий антимонопольщиков на этот счет не было пока ни в одном регионе», — заключили в почтовом ведомстве.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА