Как стало известно „Ъ“, Федеральная служба по тарифам (ФСТ) поставила точку в разногласиях по поводу тарифов на тепло между РСТ Волгоградской области и ОАО «Волгоградские коммунальные системы». Федеральный орган частично удовлетворил претензии частника, обязав РСТ включить в тариф на 2006 год 117 из 415 млн рублей, запрошенных коммунальщиками на увеличение фонда заработной платы, потери в тепловых сетях, а также выплаты по банковским кредитам и налогу на прибыль. Обе стороны удовлетворены таким решением, но готовятся к новым спорам по тарифам.
Как сообщили „Ъ“ в РСТ, на рассмотрение их разногласий с коммунальщиками федералам понадобился «беспрецедентно длительный срок в восемь месяцев» и привлечение независимой экспертной организации. В результате ФСТ в отличие от региональной службы признала обоснованными затраты ВКС на общую сумму 117 млн рублей. В частности, был пересчитан уровень потерь в АГВ-котлах, а также незначительно увеличен фонд оплаты труда коммунальщиков. ФСТ обязала региональную службу включить эти расходы ВКС теперь уже в тарифы 2006 года.
Тем не менее в РСТ заявляют о своем удовлетворении итогами рассмотрения разногласий, считая их подтверждением своей правоты. «Мы отстояли свою точку зрения по большей части претензий к тарифу, — отметила начальник отдела тарифов в теплоэнергетике Волгоградской области Любовь Яровая, — а там, где наша позиция признана ошибочной, еще не расставлены все точки над i». Расхождение в решениях федеральной и региональной служб она объясняет пробелами в законодательстве, в частности, отсутствием методики определения потерь в котлах.
При этом представители ВКС, узнав о рещении ФСТ, также почувствовали себя победителями. Даже несмотря на тот факт, что претензии коммунальщиков были признаны обоснованными чуть более чем на четверть. «Мы удовлетворены самим решением ФСТ, а с увеличением цифры могла бы измениться лишь степень нашего удовлетворения», — поделился вчера с „Ъ“ замгендиректора ВКС Вахтанг Шапакидзе. «ФСТ далеко не всегда учитывает требования заявителя, и для нас важно, что по всем принципиальным направлениям ФСТ согласилась с нами, отклонив обоснование РСТ», — объяснил господин Шапакидзе принципиальную важность принятого решения.
Однако теперь ожидается новый виток в противостоянии коммунальщиков с регулирующим органом. Дело в том, что, как сообщили „Ъ“ в РСТ, ранее ОАО «ВгКС» уже подало заявку на увеличение в будущем году тарифов на тепло на 48% по сравнению с действующими расценками. В то время как в РСТ ссылаются на рекомендации федералов не превышать уровень роста тарифов более чем на 17%. А приказ ФСТ, признающий частичную правоту ВКС в разногласиях нынешнего года, уже ведет к 6%-ному увеличению тарифов на следующий год. В РСТ собираюся приступить к рассмотрению заявки ВКС по тарифам на тепло в 2006 году после утверждения тарифов на электроэнергию, ожидаемого в конце ноября.
„Ъ“ будет следить за развитием событий
ПАВЕЛ БАТУРИН