Земельное дело вскопают по новой

Вчера Самарский облсуд удовлетворил жалобу облпрокуратуры и отменил решение Автозаводского суда Тольятти, ранее признавшего незаконным возбуждение уголовных дел против начальника земельного комитета мэрии Тольятти Натальи Немых и ее зама Сергея Чижова. По мнению прокуратуры, чиновники превысили свои полномочия, подписывая распоряжения о выделении земельных участков под застройку, чем нанесли ущерб в 2 млрд рублей прилегающему к городским территориям ЗАО «Россия». Теперь дело возвращено на повторное рассмотрение в суд первой инстанции. Наталья Немых заявила „Ъ“, что теперь «все пойдет по новому кругу – найдут нужного судью, который вынесет нужное решение, которое мы вновь будем обжаловать».

В сентябре текущего года прокуратура Самарской области предъявила обвинение по статьям 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») и 286 («Превышение должностных полномочий») УК РФ начальнику земельного комитета при мэрии Тольятти Наталье Немых, которая руководила им с 1993 по 2003 годы и ее преемнику Сергею Чижову. (Теперь господин Чижов занимает должность замруководителя тольяттинского межрегионального отдела управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Самарской области - „Ъ“). По мнению прокуратуры, чиновники, подписывая распоряжения о выделении городу земельных участков под застройку, нанесли потерпевшему ЗАО «Россия», которому, по мнению прокуратуры, принадлежат эти территории, ущерб в 2 млрд рублей. Господа Немых и Чижов подали иск в Автозаводской суд Тольятти с требованием признать незаконным возбуждение против них уголовного дела. При этом адвокаты чиновников указывали на то, что в деле «нет ни повода, ни основания для возбуждения уголовного дела», а также «отсутствуют данные, указывающие на признаки преступления». 11 октября суд признал возбуждение уголовных дел и последующие за ними предъявления обвинения госпоже Немых и господину Чижову незаконными. В свою очередь, зам-прокурора Самарской области Евгений Новожилов вынес кассационные представления в обдсуд, требуя отменить постановления суда и направить дела на рассмотрение новым составом судей в первую инстанцию.
Вчера Самарский областной суд рассмотрел жалобу прокуратуры. По мнению представителя прокуратуры Александра Макарова, возбуждение уголовного дела было законным и обоснованным, а Автозаводской райсуд при рассмотрении дела нарушил уголовно-процессуальный кодекс (УПК), не пригласив на заседание потерпевшую сторону – представителей ЗАО «Россия», которым был причинен ущерб действиями мэрии. Зам-прокурора Ставропольского района (на этой территории расположено сельхозпредприятие) Владимир Аникин уточнил, что в результате распоряжений чиновников с октября 1993 по октябрь 2004 года ЗАО лишилось одной трети своих земель.
По мнению защиты, в материалах дела в момент его возбуждения не было заявлений от ЗАО, и ни следователь, ни прокурор не предоставили суду первой инстанции доказательств того, что предприятие было признано потерпевшим. Кроме того, по словам защитников Натальи Немых и Сергея Чижова, прокуратура допустила ряд нарушений УПК, а действия чиновников в период с 1993 по 1998 годы, к которому прокуратура относит время незаконного распоряжения землей, не могут рассматриваться из-за истечения срока давности.
Господин Чижов в дополнение к доводам защиты заявил суду, что из-за действий прокуратуры, которая в постановлении о возбуждении уголовного дела, вынесенном в октябре 2004 года, не предъявила обвинений лично ему и до сентября этого года допрашивала его в качестве свидетеля, он был лишен возможности защищаться. По мнению господина Чижова, подобная тактика обвинения говорит о том, что дело ведется в интересах «определенных лиц».
Суд, заслушав показания всех участников дела, отменил решение Автозаводского суда от 11 октября и направил его в ту же инстанцию на рассмотрение в новом составе судей.
Наталья Немых заявила „Ъ“, что теперь «все пойдет по новому кругу – найдут нужного судью, который вынесет нужное решение, которое мы будем обжаловать». По ее мнению , «прокуратура заказала оценку оспариваемых земель, на основании которой будет определяться материальный ущерб, нанесенный сельхозпредприятию». Представители прокуратуры от комментариев отказались.
ЕЛЕНА МАНГИЛЕВА