Вчера на внеочередном заседании законодательного собрания депутаты утвердили бюджет Пермской области на 2006 год в третьем чтении. При этом обнаружилось, что фонд оплаты труда бюджетников обладминистрация сократила на 308 млн рублей, по версии контрольно-счетной палаты, и на 280 млн рублей, по данным самих чиновников. Аудиторы КСП утверждают, что оставшихся в региональной казне средств (7,5 млрд рублей) может не хватить на запланированное в 2006 году повышение зарплаты бюджетникам. Однако в обладминистрации выразили уверенность, что с поставленной задачей по выплате зарплаты они справятся.
Руководство обладминистрации настаивало на том, что жалованье областным бюджетникам должно быть повышено на 28% и в три этапа – в марте, мае и октябре будущего года, что соответствовало логике федерального бюджета.
Но поправка господина Плотникова неожиданно для всех была принята. Как признавались позже в кулуарах депутаты, поддержали ее «случайно». Поэтому, чтобы не допустить повторного голосования, депутаты из группы «Гражданское общество» (ГрОб) покинули зал заседаний, в итоге лишив парламент кворума.
Вчера народные избранники по инициативе лидера прикамских «единороссов» Владимира Рыбакина еще раз обсудили инициативу Владимира Плотникова. Но на этот раз депутаты почти единогласно перешли на сторону обладминистрации. На стороне господина Плотникова остались только четверо членов «ГрОб». Остальные депутаты приняли поправку Владимира Рыбакина, которая предусматривает трехэтапное повышение зарплаты в 2006 году на 28%.
Однако с принятием бюджета дебаты вокруг него не закончились. Парламентарии из группы «Гражданское общество» выступили с новым демаршем против обладминистрации. Вячеслав Вахрин указал на то, что в процессе работы над бюджетом из фонда оплаты труда бюджетникам исчезли 307,8 млн рублей. «Нас надули! Администрацию к бюджету между первым и вторым чтением на пушечный выстрел подпускать нельзя, а то мы все пойдем по миру!» – кричал народный избранник, потрясая в воздухе заключением контрольно-счетной палаты.
Председатель КСП Юрий Новоселов в интервью „Ъ“ подтвердил, что при подготовке бюджета ко второму чтению областные финансисты «скорректировали» фонд оплаты труда работникам бюджетной сферы на 307,8 млн рублей.
В сокращении фонда призналось и руководство обладминистрации. Но, по расчетам первого замгубернатора Аркадия Каца, эта сумма составляет 280 млн рублей. Представители обладминистрации объяснили, что эти средства были исключены из бюджета из-за того, что в текущем году уменьшилось количество учащихся и коечный фонд в больницах. Но, как полагают аудиторы КСП, оставшихся в бюджете 7,5 млрд рублей может не хватить на повышение оплаты труда бюджетникам, которое уже запланировали депутаты. Однако господин Кац не согласился с выводами аудиторов. «7,5 млрд рублей – достаточная сумма для выполнения принятых на себя обязательств. Более того, внутри этой суммы мы предусмотрели дополнительный источник для повышения зарплат в размере 395 млн рублей», – заявил первый замгубернатора. Чиновник выразил уверенность, что с 1 марта областная администрация выполнит первый этап повышения зарплат и пересмотрит жалованье бюджетников на 10%.
Позже к развернувшейся дискуссии присоединились и коллеги. Председатель бюджетного комитета ЗС Игорь Шубин признал, что средства были исключены из бюджета без ведома его комитета. А лидер единороссов Владимир Рыбакин предложил поручить бюджетному комитету изучить этот вопрос и вынести его на обсуждение ЗС в декабре.
«Работа над бюджетом продолжается, и мы еще будем вносить в него изменения», – заверил коллег господин Шубин.
АЛЕКСАНДРА ПОКРОВСКАЯ