После просмотра удалить
Ульяновское заксобрание ограничило доступ к архиву своих видеотрансляций
В законодательном собрании Ульяновской области решили не сохранять записи трансляций заседаний парламентских комитетов, объяснив, что это не предусмотрено регламентом, да и просто «ни к чему»: желающие могут следить за ними онлайн. Не исключено, что вскоре аналогичная участь постигнет и записи пленарных заседаний. Нововведение раскритиковали не только общественники и журналисты, но и сами депутаты. Впрочем, тенденция на «закрытие» законодательного процесса от сторонних наблюдателей не нова: ранее трансляции ограничивали не только в региональных парламентах, но и в Госдуме.
В законодательном собрании решили, что сохранение архивных видеозаписей заседаний комитетов никому не нужно
Фото: пресс-службы Законодательного собрания Ульяновской области
О том, что ульяновское заксобрание больше не будет сохранять записи видеотрансляций заседаний своих комитетов, стало известно в минувшую пятницу. 23 октября этот вопрос был поднят на совете парламента, однако к какому-то выводу депутаты прийти не сумели, фактически согласившись с этим решением.
Официальных сообщений о нововведении не поступало. Руководитель пресс-службы заксобрания Алла Акимова подтвердила «Ъ», что «такое решение принято»: «Трансляции комитетов будут идти в режиме реального времени и сохраняться не будут». По ее словам, нарушений регламента в этом нет. «Публичность полностью соблюдаем»,— добавила госпожа Акимова.
«Мы вообще не должны транслировать заседания комитетов. Нигде не написано, что мы обязаны хранить записи. Их и не надо хранить,— сказала «Ъ» руководитель аппарата заксобрания Елена Ивлиева.— Если журналистам неудобно и они хотят пересмотреть вечером, то мы не можем под всех подстраиваться». Пояснить, кто принял решение удалять записи, руководитель аппарата отказалась, а на вопрос, будет ли принято аналогичное решение по поводу записей пленарных заседаний, ответила: «Пока они будут сохраняться».
Председатель заксобрания Валерий Малышев («Единая Россия») тоже не смог объяснить «Ъ», кто принял такое решение, пояснив, что узнал об этом из соцсетей. В то же время он заметил, что необходимости сохранять записи трансляций он не видит. «Какую историческую ценность они представляют, чтобы мы копили архивы этих заседаний? Зачем хранить ненужное? А если кто-то не успел посмотреть трансляцию, то это уже его проблема. Не успели — приходите и смотрите протокол»,— сказал спикер.
Между тем журналисты и представители общественности уже раскритиковали нововведение, поскольку записи позволяли им анализировать решения комитетов и отчеты региональных министров, фиксировать заявления депутатов и чиновников. Эко- и зоозащитница Наталия Лазарева направила обращение в облпрокуратуру с просьбой «обязать заксобрание отменить решение об удалении из сети „ВКонтакте“ записей трансляций комитетов заксобрания и самого заксобрания» как противоречащие принципу открытости представительной власти.
За сохранение записей выступает и депутатский корпус. Зампред заксобрания Дмитрий Грачев (ЛДПР) сказал «Ъ», что записи позволяют депутатам анализировать мнения и отзывы общественности в комментариях. Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин заявил, что видит в нововведении «неполноценность открытости» областного парламента. И даже лидер фракции «Единая Россия» Владимир Камеко «не видит смысла» в удалении видеоархивов. Впрочем, он оговорился, что не готов комментировать это решение, «не зная, кто его принял и по каким причинам».
Это не первый случай ограничения доступа к просмотру заседаний представительных органов или их комитетов. Так, в октябре 2022 года Госдума со ссылкой на «законодательные вопросы по СВО» прекратила трансляцию заседаний в интернете, и лишь в марте 2023-го, после обращений депутатов, показы были возобновлены. В декабре 2022-го видеотрансляция заседаний комитетов была прекращена в заксобрании Нижегородской области. В марте 2023 года его спикер Евгений Люлин сказал, что возобновлять трансляции пока не планируется, потому что там могут звучать «разные слова и фразы», о которых авторы потом жалеют. В сентябре 2023-го Курская облдума приняла изменения в регламент, позволяющие закрывать заседания от журналистов и ограничивать интернет-трансляции заседаний комитетов, но после критики губернатора Романа Старовойта депутаты пообещали отменить это решение.
Ульяновский политолог Николай Васин отмечает, что, судя по опросам, «значимость заксобрания в глазах населения падает — люди плохо представляют, чем занимается этот орган, который воспринимается как подразделение областного правительства». «И в этих условиях депутатам надо, как раз наоборот, максимально освещать свою деятельность. Это неумное и недальновидное решение. Они — связующее звено между населением и властью и потому обязаны максимально распахивать свои двери»,— резюмирует эксперт.