Вчера депутаты Госсовета Татарстана приняли закон о бюджете РТ на 2006 год. В итоговом варианте расходная часть бюджета увеличилась почти на 300 млн рублей, направленных правительством республики на поддержку социально-культурной сферы. Фракция КПРФ попыталась дать свой ответ Кабмину, потребовав сокращения государственных расходов и увеличения доходной части финансового документа, но потерпела поражение — по мнению председателя Госсовета Фарида Мухаметшина, из-за отсутствия аналитического подхода.
Правительственные поправки не встретили возражений у парламента и были приняты пакетом. Обсуждение поправок, рекомендованных бюджетным комитетом к отклонению, отняло гораздо больше времени и сил у Ильсура Сафиуллина. Его главным оппонентом выступил член фракции КПРФ Роберт Садыков, представивший свой взгляд на то, каким должен быть социально направленный бюджет. От имени фракции он потребовал урезать статью «Общегосударственные расходы» с 6,6 до 4,6 млрд рублей. В частности, сократить расходы на функционирование правительства, судебной системы и аппарата президента РТ. По последнему пункту высказалась член коммунистической фракции Насима Столярова, не побоявшаяся того, что в зале присутствовал президент республики: «Мы считаем, что увеличение средств на содержание аппарата президента более чем на 40% абсолютно ничем не обоснованно. У нас, к сожалению, аппарат президента во многом дублирует функции правительства, и, учитывая общероссийскую тенденцию к тому, чтобы ликвидировать это двоевластие, мы предлагаем сократить эти затраты». Минтимер Шаймиев, до сего момента регулярно вступавший в дискуссию, никак не прокомментировал заявление госпожи Столяровой. Депутаты удовлетворились объяснением Ильсура Сафиуллина, который заверил, что все расходы на государственный управленческий аппарат рассчитываются «по единой методике, включающей повышение зарплаты и индексацию тарифов на коммунальные услуги». «И численная структура аппарата определена Конституцией и законами РТ», — подчеркнул председатель комитета.
Но этим предложения фракции КПРФ не ограничивались. Самой глобальной поправкой экс-коммунистов стало увеличение доходной части бюджета на 21 млрд рублей (позже Роберт Садыков на вопрос „Ъ“, откуда взялись эти цифры, ответил, что фракция отталкивалась от исполнения бюджета-2005, которое ожидается в объеме 63 млрд рублей. «Мы добавили 6,5%-ный рост экономики и 8,5% инфляцию, которые заложены, кстати, самим правительством в свой же прогноз, и получили 72 млрд дохода», — заявил господин Садыков).
Однако единственной поправкой, которую удалось пробить КПРФ, стало повышение дополнительных выплат матерям-одиночкам. В остальных инициативах фракция не встретила поддержки — даже когда предложила повысить на 50 млн рублей расходы на содержание Госсовета. Поражение фракции в парламентских дебатах для „Ъ“ прокомментировал председатель Госсовета Фарид Мухаметшин: «Их поправки носят общий характер — увеличение расходов на сельское хозяйство, транспорт, связь и прочее без четкого обоснования, без анализа сегодня очень опасно формировать как закон. Мы не знаем, как сложатся цены на нефть, и подставлять население под обещания мы не можем». Вместе с тем, пообещал спикер, «каждое дополнительное поступление средств будет рассматриваться парламентом, и я уверен, что в основном они будут направляться на социальные нужды».
ЕКАТЕРИНА ВОРОБЬЕВА
Марийские коммунисты проголосовали за село
Вчера депутаты марийского парламента приняли бюджет-2006 в окончательном чтении. В результате обсуждения и принятия поправок доходная часть в республиканском бюджете на 2006 год составила 7,078 млрд руб. Для сравнения, в бюджете прошлого года доходы составляли 6,31 млрд руб. Выросла и расходная часть — с 6,7 млрд в прошлом году до 7,567 млрд руб. в этом. Согласно прогнозным значениям, заложенным в бюджет следующего года, валовой региональный продукт Марий Эл вырастет на 6,3% и достигнет 43,33 млрд руб. Предполагается опережающий рост машиностроения и металлообработки — на 12%. Объем инвестиций должен превысить 8,65 млрд руб., что на 8% больше, чем в прошлом году.
Ожидалось, что правительственный вариант бюджета-2006 будет принят депутатами, как и большинство других законодательных актов, без серьезного обсуждения. Однако вчера фракция коммунистов в Госсобрании Марий Эл во главе с директором совхоза «Звениговский» Иваном Казанковым и главой крестьянско-фермерского хозяйства «Родник» Юрием Грязиным потребовала увеличить расходы на финансирование сельского хозяйства республики. В ответ на это Леонид Маркелов раздосадованно заметил, что «депутаты-коммунисты пытаются перетянуть одеяло на село, совершенно не думая обо всех других жителях республики». В итоге из 52 депутатов Госсобрания Марий Эл против принятия бюджета проголосовали только
6 представителей фракции коммунистов.
На этой же сессии была принята республиканская целевая программа «Социальное развитие села». Согласно документу, предполагается прокладка газовых сетей и водоводов, строительство жилья для малоимущих, возведение школ и больниц, реконструкция дорог и высоковольтных линий. На ее реализацию до конца 2010 года будет выделено из бюджета около 3,8 млрд руб.
Ринат НАСЫРОВ, Йошкар-Ола
Башкирия приняла дефицитный бюджет
Вчера депутаты Госсобрания Башкирии утвердили во втором чтении и в целом закон «О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год». Объем доходов республиканского бюджета принят в размере 48,947 млрд руб. Расходная часть составит 51,95 млрд руб. Второй год подряд республиканский бюджет принимается с дефицитом — 3 млрд руб. По мнению заместителя председателя Госсобрания Башкирии Салавата Кусимова, главное — «четко предусмотреть источники покрытия дефицита». Часть сумм предполагается возместить, продав часть госсобственности, часть — за счет выпуска гособлигаций, часть — за счет трансфертов из федерального бюджета.
Объем дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов местного самоуправления запланирован в сумме 2,22 млрд руб. Еще 7,67 млрд руб. составят субвенции бюджетам муниципальных органов самоуправления на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.
Инвестиционная составляющая расходов бюджета составит 5,7 млрд руб. — больше
на 7%, чем в прошлом году. На кредиты юридическим лицам предусмотрено выделить 710 млн руб., в том числе на сезонное кредитование весенне-полевых и уборочных работ — 400 млн руб. Также для обеспечения исполнения получателями госгарантий РБ обязательств, гарантированных республикой, будет направлено 60 млн руб.
Жарких баталий при обсуждении бюджета не возникло — документ приняли быстро и единогласно. Как объяснил „Ъ“ один из депутатов, все замечания по бюджету были согласованы в дискуссиях во время процедуры прохождения его через комитеты Госсобрания, а «против новшеств в раскройке бюджетов разных уровней, утвержденных Москвой, выступать нет смысла».
ГУЛЬЧАЧАК ХАННАНОВА, Уфа