Стабильность неба

В 2006 году авиационную отрасль края ожидают большие перемены. Во-первых, на базе красноярского перевозчика KrasAir будет образована единая авиакомпания AiRUnion. Во-вторых, в скором времени должно произойти выделение аэропорта Красноярск из активов «Красноярских авиалиний» и переход его в государственную собственность. Укрупнение авиационного рынка и реформа системы отечественных аэропортов — две основные задачи, которые сейчас пытаются решить чиновники Минтранспорта в сфере российских авиаперевозок. Первое необходимо для того, чтобы отрасль вообще имела возможности для развития, а второе призвано увеличить конкуренцию. С укрупнением в Красноярске все в порядке, а вот сильного изменения конкурентной среды после отделения аэропорта эксперты не прогнозируют. С подробностями — НАТАЛЬЯ ЯРИЛОВА.

Тенденция к укрупнению авиационного рынка прослеживается давно. Авиация, выращенная в тепличных условиях советского времени, оказалась не готовой к рыночной экономике. Маленькая авиакомпания практически не имеет перспектив для развития. Она не в состоянии купить новую технику и создать достаточные условия для ее ремонта и правильной эксплуатации. Поэтому несколько лет назад государством была взята стратегия на укрупнение авиакомпаний. Большие авиакомпании стратегию уловили быстро. Последние годы все солидные авиакомпании только и делали, что воплощали в жизнь тезис Минтранспорта об укрупнении. «Аэрофлот» прошлым летом приобрел «Архангельские воздушные линии» (АВЛ). «Сибирь» в этом году присоединила к своим активам «Челябинское авиапредприятие». «Пулково» влилось в государственное транспортное предприятие «Россия». А KrasAir обратилась в Минэкономразвития РФ с предложением создать единую авиакомпанию на базе авиационного альянса AiRUnion, в который сейчас входят ОАО «КрасЭйр», ОАО «Домодедовские авиалинии» (ДАЛ), ОАО «Авиакомпания «Самара», ОАО «Омскавиа» и ОАО «Сибавиатранс». Согласно предоставленному проекту, государство будет владеть 32% акций объединенной авиакомпании (из пяти компаний альянса государство контролирует только две — «КрасЭйр» (51%) и «Домодедовские авиалинии» (50%). — „Ъ“). Остальные акции планируется разделить между авиакомпаниями согласно размеру капитализаций. «Красноярским авиалиниям» отойдет 20% акций, 20% — «Домодедовским авиалиниям», 9,6% — авиакомпании «Самара», 4,6% — ОАО «Омскавиа», 6% — ОАО «Сибавиатранс». KrasAir — четвертая по величине авиакомпания страны. В 2004 г. перевезла 1,9 млн пассажиров, получив 8,4 млрд руб. выручки и 9 млн руб. чистой прибыли. Государству принадлежит 51% акций KrasAir, около 40% контролируют структуры Бориса Абрамовича. ООО «ЭйрЮнион» создано в 2004 г. под авиаальянс AiRUnion. 51% ООО принадлежит KrasAir, 49% — «Домодедовским авиалиниям». Кроме этих компаний в AiRUnion вошли «Омскавиа», «Самара» и «Сибавиатранс», в которых связанным с Абрамовичем структурам принадлежат 70%, 40% и 100% соответственно. Все участники альянса в январе–сентябре 2005 года перевезли 2,6 млн пассажиров, получив 14,8 млрд руб. выручки. Пока официального ответа на предложение KrasAir нет. Однако предполагается, что решение будет принято в первой половине 2006 года. Не исключено, что Минэкономразвития «поторгуется» насчет размера государственного пакета, но вряд ли правительство окажет сопротивление самой идее альянса, которая совпадает с позицией государства. Как заявил во время недавнего турне по Сибири и Дальнему Востоку министр транспорта Игорь Левитин, если распродавать отдельные государственные авиакомпании, в итоге государство ничего не получит. Взамен министр предложил идти по пути слияния государственных пакетов в региональных авиакомпаниях.

Если все получится, объединенный холдинг может стать первой компанией в России по авиапарку и второй после «Аэрофлота» по объемам выручки и пассажирообороту. Но юридическое оформление авиационного альянса на авиационный рынок Красноярья не окажет существенных изменений. Фактически маршрутные сети всех участников альянса уже объединены в единую систему.

Еще одно событие, ожидаемое в 2006 году, — отделение аэропорта Красноярск от авиакомпании KrasAir. Если сейчас аэропорт находится в собственности компании «Красноярские авиалинии», то в будущем владельцем 51%-ного пакета акций станет государство. KrasAir является сейчас единственной крупной российской авиакомпанией, в собственности которой есть аэропорт. До последнего времени таких компаний было две, но в сентябре этого года Росимущество зарегистрировало разделительный баланс, согласно которому летный комплекс федерального государственного унитарного авиапредприятия (ФГУП) «Пулково» был передан государственной транспортной компании (ГТК) «Россия». А оба аэропорта компании — Пулково-1 и Пулково-2 — теперь принадлежат ФГУП «АПК «Пулково». Комментируя этот процесс, Игорь Левитин заявил: «Аналогичный процесс разделения по видам бизнеса в ближайшее время ждет все авиапредприятия страны. Мы хотим понимать, какие авиакомпании способны существовать самостоятельно, без аэропортов, чтобы конкурировать и быть заказчиком авиационной техники». Глава федерального агентства воздушного транспорта Александр Юрчик подтвердил, что разделение крупных авиапредприятий РФ на аэропорты и авиакомпании завершится до лета 2006 года. «Концепция управления федеральным имуществом гражданских аэропортов» полагает, что чем быстрее удастся разделить все бывшие объединенные авиаотряды на аэропорты и перевозчиков, тем скорее будет создана нормальная конкурентная среда, которая заставит авиапредприятия искать новые пути развития, поскольку независимые аэропорты заинтересованы в привлечении большего числа авиакомпаний.

Напомним, что именно наличие «своего» аэропорта не раз вызывало разговоры о монополизме KrasAir на красноярском рынке (хотя официальные данные УФАСа это не подтверждали). Так, по заявлению авиакомпании «Сибирь» сейчас отделение УФАСа по Красноярскому краю возбудило дело против KrasAir с формулировкой «злоупотребление доминирующим положением». Представители «Сибири» считают, что, пользуясь правом собственности на аэропорт, «Красноярские авиалинии» необоснованно отказывают конкурентам в праве полетов через Красноярск. По этому поводу в KrasAir заявили, что сейчас вхождение еще одного перевозчика невозможно ввиду большой загруженности аэропорта и реконструкции взлетно-посадочной полосы и первого терминала. Рассмотрение этого дела назначено на 8 декабря текущего года.

Правда, отделение аэропорта в действительности вряд ли как-то скажется на положении KrasAir. Более того, сомнительно, чтобы эта мера помогла закрепиться в Красноярске конкурирующим авиаперевозчикам. Как считает директор департамента маркетинга AiRUnion Андрей Егоров, переход аэропорта к новому собственнику не повлияет на планы развития авиакомпании. А планы у компании большие: это и создание единой авиакомпании AiRUnion, и развитие грузового хаба на базе аэропорта Красноярск с включением маршрутной линии Европа – Азия. «Узловое построение маршрутов для аэропорта выгодно и нужно. В случае разрушения узловой системы аэропорт потеряет связи и доходы. А альянс, если на то пошло, сможет найти себе для пассажирского и грузового хаба другой аэропорт, в том же Новосибирске, например», — говорит Андрей Егоров.

Однако ориентироваться на KrasAir аэропорт будет не только по соображениям экономической эффективности, но и потому, что и после фактической смены собственника в его руководстве останутся все те же кадры, что сейчас работают в KrasAir. По мнению заместителя руководителя управления ФАС по Красноярскому краю Олега Харченко, государство будет пассивно исполнять свою роль собственника и никакого фактического влияния на его функционирование иметь не будет. «Хотя появление новых перевозчиков в Красноярске все-таки становится более возможным», — добавляет он.