Вчера Региональная служба по тарифам Волгоградской области (РСТ) установила тарифы на электроэнергию на 2006 год. В среднем цены вырастут на 7,7%, а с учетом сокращения перекрестного субсидирования население будет платить на 18% больше. При этом основное недовольство решение РСТ вызвало у тех потребителей-промышленников, которым транспортный электротариф повышен на 30%. Они поставили под сомнение легитимность действий РСТ, так как еще нет соответствующего постановления федеральной службы. И специалисты регулирующего органа, и эксперты считают, что верх в споре промышленникам одержать не удастся.
В этот коридор, по словам господина Секретова, уложиться удалось. На предыдущем этапе обсуждения тарифов — межведомственной консультационной коллегии — было рекомендовано установить в среднем 1,05 рубля за кВт/час, то есть на 7,7 % выше, чем в текущем году. А тариф для населения, с учетом сохраняемого перекрестного субсидирования, должен увеличиться на 18% и составить 1,3 рубля за кВт/час.
Недовольство замгендиректора ОАО «Волгоградоблэлектро» Татьяны Проскурновой, пожаловавшейся на то, что из 29 млн рублей, запланированных предприятием на капвложения, в тариф было включено лишь 4 млн, и Евгения Бибина, возглавляющего ОАО «Волгоградэнерго», которому из тарифов вычеркнули необходимую валовую выручку на сумму 424 млн рублей, господин Секретов пресек сразу, напомнив энергетикам о коридоре цен, установленном правительством РФ.
«Темпы роста энергозатрат для волгоградской промышленности также снизились в несколько раз — в прошлом году было 35%», — победно констатировал Петр Секретов.
Однако это стало поводом для возмущения уже гендиректора Волгоградского алюминиевого завода (ВГАЗ) Владимира Ефимова. По его оценке, при предложенных тарифах предприятию придется платить за транспортировку электроэнергии по местным сетям 0,236 рубля за кВт/час вместо нынешних 0,18 рубля. «Постановлением ФСТ установлен индекс-дефлятор роста тарифов на 6,2–7,2%, а для нас получается 31% — это недопустимо», — заявил господин Ефимов. Он также предположил, что «решение РСТ может оказаться нелегитимным, так как еще нет решения ФСТ».
Однако к его возражениям члены правления РСТ не прислушались, единогласно утвердив тарифы, рекомендованные межведомственной коллегией. «РСТ оказалась в правовой коллизии, когда она должна утвердить тарифы в отстутсвие решения ФСТ, а что будет после постановления федералов? — Выразил недоумение после заседания Владимир Ефимов. — Они же не имеют права устанавливать тарифы дважды». По его информации, ВГАЗ потребляет 2,6 млрд кВт/час, затраты на электроэнергию составляют 30% себестоимости продукции. Поэтому, по мнению господина Ефимова, рост тарифов приведет к снижению конкурентоспособности и «таким отрицательным последствиям, как снижение зарплаты и налоговых поступлений в бюджет».
Его оппоненты считают, что, даже если дело дойдет до суда, свою правоту промышленники доказать не смогут. «Мы установили тарифы в рамках пределов, определенных ФСТ еще в августе», — пояснила зампредседателя РСТ Елена Бирюкова. По ее словам, покупатели электроэнергии с ФОРЭМ, в том числе и ВГАЗ, платят сейчас за ее транспортироовку 18 копеек за кВт/час, в то время как остальные — 30 копеек. «Рост тарифа для алюминиевого завода произошел из-за решения ФСТ установить единый тариф для всех групп потребителей и сократить перекрестное субсидирование», — обосновала госпожа Бирюкова правоту госоргана. Победу РСТ предрекают и независимые эксперты. «За свою обширную юридическую практику в тарифных вопросах мы не знаем ни одного случая, чтобы потребитель электроэнергии выиграл в суде у тарифной службы», — заявили „Ъ“ в юридической фирме «Вегас-Лекс».
ПАВЕЛ БАТУРИН