Броуновское выдвижение

Вчера в Хабаровске прошла окружная конференция по избранию кандидатов в члены Общественной палаты РФ от Дальнего Востока. Делегаты проголосовали за десятерых кандидатов от 10 субъектов РФ в ДФО. Однако восемь кандидатур утвердили без рассмотрения списочным составом, а выдвиженцев от Хабаровского края и Камчатской области выбирали поименно. Принятое конференцией решение «камчатской проблемы» не принесло согласия в ряды многочисленной делегации с полуострова. Сама ОП оставит из 10 кандидатов только шесть.

Делегат камчатского «Союза женщин», председатель местного союза журналистов Владмир Ефимов оказался непроходной кандидатурой в Общественную палату ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Открывая конференцию по избранию кандидатов в Общественную палату (ОП) от Дальневосточного федерального округа, Михаил Шмаков (назначенный президентом РФ член палаты, председатель Федерации независимых профсоюзов России. — „Ъ“) поделился с собранием своим первым впечатлением о Дальнем Востоке: «У вас очень интересный регион, но качество общественной жизни свидетельствует лишь о том, что наше гражданское самосознание не созревшее и только формируется». Такой вывод координатор группы ОП, курирующей проведение выборов в ДФО, сделал на том основании, что два региона (Хабаровский край и Камчатская область) до начала конференции так и не смогли самостоятельно выбрать и представить по одному консолидированному кандидату на членство в Общественной палате России.
«Нет осознания ответственности, но есть много амбиций»,— предположил господин Шмаков и подчеркнул, что все члены палаты будут работать бесплатно, чтобы быть максимально независимыми от власти. «Не будет никаких привилегий, зарплат и машин с мигалками, координационная группа приехала к вам на собственные средства»,— внес ясность координатор, понадеявшись, что это остудит пыл предстоящих выборных дебатов. «Но мы надеемся, что нам компенсируют затраты»,— вмешался сопредседатель конференции епископ Сергей Ряховский (назначенный президентом РФ член палаты, председатель Российского объединенного союза христиан веры евангельской — пятидесятников. — „Ъ“). Доктор богословия Ряховский от себя добавил, что «в профсоюзах и в церкви есть общий принцип — умение договариваться», и более не вмешивался в ход конференции.
Решение о количестве кандидатов было продиктовано структурой ДФО: делегаты решили избрать 10 кандидатов, поскольку было необходимо представить не менее 10 претендентов от округа, а он состоит как раз из 10 субъектов РФ. Уже из этих 10 человек избранные члены ОП возьмут к себе только шестерых. Предложение выставить по два кандидата от региона «зарубили» сразу, чтобы не перекладывать решение вопроса на членов палаты и ограничить шансы регионов на прохождение сразу двух кандидатур.
Далее общим списком были утверждены кандидаты от республики Саха (Якутия), Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, Еврейской автономии, Корякского, Чукотского округов и Приморского края.
Дольше всего разбирали вопрос по кандидатам в кандидаты от Хабаровского края. Члены этой делегации признались, что так и не смогли разобраться в том, кто из них легитимен, а кто нет, и вынесли на суд конференции список из 14 фамилий. Собрание возмутилось столь длинным списком и тем, что на рассмотрение вопроса придется потратить очень много времени. В итоге была дана возможность представиться каждому из хабаровских кандидатов. Член делегации от Амурской области Александр Жуков сразу начал агитировать «голосовать за инвалидов». По результатам рейтингового голосования с большим отрывом победил председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Владимир Бондаренко. По большей части делегаты остановили свой выбор на нем из-за того, что четверо хабаровчан взяли самоотвод именно в пользу профсоюзного лидера. Между тем в зале стало темно из-за начавшегося за окнами снегопада, однако работники крайсовпрофа, в здании которого проходила конференция, отказались освещать зал в надежде, что так «быстрее разойдутся».
«Камчатская проблема», как обозначил следующий вопрос господин Шмаков, решилась также в пользу представителя профсоюзов: конференция предпочла выдвинутому от Союза женщин Камчатки Владимиру Ефимову (председатель союза журналистов Камчатки. — „Ъ“) главу областной федерации профсоюзов Андрея Зимина. Однако уже после того, как общим голосованием был утвержден весь список, три минуты вне регламента потребовала член правления Международного общества прав человека, член комиссии по помилованию Ольга Аликина.
Срывающимся голосом она заявила, что за 25 лет работы юристом «не видела столь вопиющего нарушения закона», и обвинила избранного Андрея Зимина в том, что «он играет на судьбах людей», а членов конференции — в том, что избрали кандидата, «не проанализировав легитимность решения» камчатских делегатов, и пригрозила судебным разбирательством. В зале появился электрический свет. Последовала серия кратких выступлений с мест других камчатских делегатов, сообщивших, что причина претензий Ольги Аликиной сводится к тому, что в области были созданы две инициативные группы по выдвижению, которые до последнего времени работали параллельно и до сих пор считают друг друга нелегитимными.
Председательствующий Шмаков, выслушав обе стороны, резюмировал: «Мы уважаем гражданские права и душевное состояние делегатов», и предложил решить собранию, есть ли повод ставить под сомнение кандидатуру господина Зимина. С учетом того, что часть делегатов уже покинула зал (через 10 минут после окончания мероприятия должен был начаться обед в ресторане. — „Ъ“), 109 из 153 предполагаемо присутствующих делегатов высказались за легитимность своего выбора. После чего единогласно было принято предложение господина Жукова завершить конференцию.
ОЛЬГА ШУЛЬГА
Как просеивают членов Общественной платы
Общественная палата РФ — консультативный орган при правительстве РФ, уполномоченный проводить экспертизы проектов федеральных законов и других нормативных документов, выносить по ним решения рекомендательного характера в форме заключений, предложений и обращений. Общественная палата формируется из 42 членов, в сентябре 2005 года назначенных президентом Путиным, которые 15 ноября выбрали еще 42 члена ОП, выдвинутых общероссийскими общественными организациями. Еще 42 общественника будут отобраны из числа кандидатов от региональных организаций, выдвигаемых на окружных конференциях. В оставшуюся треть войдут по шесть человек от каждого федерального округа, независимо от количества входящих в него субъектов РФ.
Кто стал кандидатом в Общественную палату РФ
Валентина Кириллина — председатель регионального общественного движения «Союз женских организаций Республики Саха (Якутия)».
Владимир Курилов — председатель общественной организации «Союз юристов» Приморского края.
Владимир Бондаренко — председатель Хабаровского краевого объединения профсоюзов.
Владимир Мошков — председатель координационного совета общественных ветеранских организаций Амурской области.
Андрей Зимин — председатель федерации профсоюзов Камчатки.
Константин Кузьминых — руководитель Магаданского областного общественного фонда поддержки и развития искусств.
Валентина Бочарова — председатель Совета Сахалинской региональной общественной организации «Социально-философское общество».
Сергей Минко — руководитель областного общественного учреждения «Информационно-обучающий центр „Соучастие“» ЕАО.
Владимир Гражданкин — член региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера КАО».
Юрий Тототто — член ассоциации коренных малочисленных народов Севера ЧАО.