Прокуратура Волгоградской области возбудила уголовное дело по факту превышения должностных полномочий при создании внебюджетных фондов мэрией Волгограда. По информации „Ъ“, в деле фигурируют 11 предпринимателей, которым городскими властями был причинен ущерб в 2 млн рублей. Возможно, толчком к возвращению облпрокуратуры к делу внебюджетных фондов стала реакция Генпрокуратуры на жалобу организации предпринимателей «ОПОРА России» в Минэкономразвития РФ. В мэрии Волгограда ситуацию не комментируют, а волгоградские бизнесмены не верят в то, что в уголовном деле появятся фигуранты.
Вчера в прокуратуре Волгоградской области сообщили о возбуждении уголовного дела по факту превышения должностных полномочий чиновниками мэрии Волгограда (ст. 286 УК РФ). Таким образом, получил развитие конфликт между волгоградскими предпринимателями и администрацией областного центра, разгоревшийся год назад, вокруг создания властями внебюджетных фондов.
Фонды социально-экономического развития были созданы мэром Волгограда Евгением Ищенко почти сразу после его избрания в сентябре 2003 года. Они формировались путем внесения «добровольных» взносов предпринимателями при получении различных лицензий или заключении договоров аренды муниципального имущества. Бизнесмены, назвавшие фонды «узаконенным рэкетом», нынешним летом все-таки добились от городских властей заявления о закрытии фондов.
По словам заместителя прокурора области Михаила Музраева, конкретных фамилий в деле пока нет. «Расследование только начинается», — объяснил зампрокурора. По этой же причине Михаил Музраев отказался раскрывать подробности дела и говорить о причинах, заставивших прокуратуру вернуться к теме внебюджетных фондов. Между тем в „Ъ“ попали документы, возможно, объясняющие прокурорскую активизацию. Это письмо президента общероссийской общественной организации предпринимателей «ОПОРА России» Сергея Борисова министру экономразвития РФ Герману Грефу. В нем он сообщил, что волгоградские власти просто изменили схему работы внебюджетных фондов, и теперь «комитет внебюджетной политики при заключении инвестдоговоров с предпринимателями, которые обращаются за выделением земельных участков и получением муниципальных контрактов», требует все те же 10–12% от стоимости бизнес-проектов или обязательств по строительству объектов ЖКХ. Жалоба господина Борисова замминистра экономразвития Андреем Шароновым была переадресована в Генпрокуратуру РФ, которая, в свою очередь, потребовала от облпрокуратуры разобраться в ситуации до 6 декабря.
В мэрии Волгограда ситуацию комментировать отказались, заявив, что «уведомления о возбуждении уголовного дела не поступало». Сами предприниматели сомневаются в том, что прокуратура найдет людей, отвечающих за нарушение закона. «Сумма поступлений во внебюджетный фонд составляет не 2 млн рублей, по которым ведет следствие прокуратура, а почти 500 млн, и только по расходованию 134 млн рублей из них мэрия отчиталась», — заявил вчера „Ъ“ исполнительный директор НП «Волгоградские ассоциации предпринимателей» Петр Беляков.
АНАСТАСИЯ КАЛИНИНА