социальная политика
Вчера президент Виктор Ющенко резко раскритиковал деятельность правительства в области социальной защиты детей. Заслушав на всеукраинском совещании "С любовью и заботой о детях" отчеты руководителей профильных ведомств, президент заявил, что исполнительная власть бездействует, и объявил выговор нескольким губернаторам. Президент потребовал в течение 30 дней исправить ситуацию. Эксперты считают, что этого срока точно не хватит — понадобится не менее трех лет.
О проблемах в сфере социальной защиты детей на совещании говорил министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко. Господин Павленко сообщил, что нынешняя система социальной защиты детей-сирот устарела и нуждается в серьезном реформировании. Министр поделился и своими соображениями о том, как должно выглядеть это реформирование: главными задачами он назвал расширение системы детских домов семейного типа, реорганизацию интернатов в центры социально-психологической реабилитации, увеличение денежной помощи усыновителям и опекунам. Министр сообщил, что на финансирование семей-усыновителей в бюджет 2006 года заложено 50 млн грн. Кроме того, господин Павленко рассказал, что министерство планирует оплачивать семьям-усыновителям трехмесячный отпуск и увеличивать выплаты.
Когда Юрий Павленко закончил выступать, слово взял президент. Первым делом он подверг жесткой критике местные власти, которые, по его словам, уклоняются от выполнения закона "О первоочередных мерах по защите прав детей". Виктор Ющенко сказал, что основные меры по социальной защите беспризорников были разработаны еще на предыдущем июньском совещании, однако прогрессивных тенденций, которые наметились бы за это время, он не увидел. В подтверждение своих слов Виктор Ющенко привел статистику: с момента подписания президентского указа усыновили около полутора тысяч детей, в детские дома семейного типа взяли чуть больше двухсот, а самих домов такого рода было создано всего восемь. В это же самое время в интернатах оказалось почти девять тысяч детей. "И это называется потрудились!" — негодовал президент.
"Эти пять месяцев исполнительная власть бездействовала",— сделал вывод Виктор Ющенко. Затем президент публично объявил выговор губернаторам Черниговской, Хмельницкой, Тернопольской, Ивано-Франковской, Донецкой и Волынской областей за то, что они плохо выполняют его указ, а заместителей губернаторов Винницкой, Кировоградской, Львовской, Одесской, Ровенской, Черкасской и Черновицкой областей, отвечающих за социальную сферу, Виктор Ющенко проинформировал об их неполном служебном соответствии. После этого президент поручил Министерству образования и науки доработать программу усовершенствования системы интернатов и упростить схему усыновления детей. На все это президент отвел министерству 30 дней.
Министр по делам образования и науки Святослав Николаенко с президентом спорить не стал. Он практически полностью повторил тезисы президента о необходимости радикального реформирования обсуждаемой области социальной сферы. Единственно, господин Николаенко от себя добавил предложение усовершенствовать систему образования в приютах и интернатах. А глава Киевской областной администрации Евгений Жовтняк посетовал, что в региональных бюджетах после выплаты зарплат не остается денег ни на какие реформы.
Эксперты считают, что со сроками решения проблем детей-сирот президент погорячился. Член комитета по социальной политике и труду Верховной рады Александр Стоян в разговоре с корреспондентом Ъ отметил, что концепция, обозначенная президентом, верна, но для ее воплощения в жизнь потребуется от трех до пяти лет. Кроме того, господин Стоян видит и несколько других смежных проблем. Народный депутат считает, что государство должно озаботиться обеспечением жильем тех семей, которые усыновляют нескольких детей. "Помимо этого надо предусмотреть финансирование реформы социальной защиты детей, а где сейчас взять такие деньги — неизвестно",— заявил Александр Стоян.