В Орле разгорается скандал вокруг беспрецедентного в стране постановления главного санврача области Геннадия Захарченко, который ввел запрет на ввоз водки и вина, производимых за пределами региона. Вчера господин Захарченко отменил постановление под давлением Национальной алкогольной ассоциации, которая назвала его действия «вопиющим нарушением Конституции» и пригрозила ему судебными исками.
Постановление должно было вступить в силу 1 декабря, однако против него выступила Национальная алкогольная ассоциация. Как заявил президент ассоциации Павел Шапкин, запрет на ввоз в Орловскую область водки и вин, произведенных за ее пределами, нарушает Конституцию РФ. «Ни один чиновник не может запретить ввоз продукции или ограничить свободное перемещение товаров по территории России, если это не установлено федеральным законом, – отметил Шапкин. – Никаких подобных ограничений в федеральном законодательстве нет. Запретов по принципу „наш товар или не наш“ установить невозможно». Господина Шапкина поддержал глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, заявивший, что решение орловских чиновников нарушает действующее, в том числе антимонопольное, законодательство.
Павел Шапкин пригрозил орловским чиновникам, что, как только в ассоциацию поступит документ, подтверждающий информацию о запрете, будут поданы соответствующие заявления в органы прокуратуры и антимонопольную службу. Он выразил уверенность, что производители и оптовики обратятся в суд с исками о возмещении упущенной прибыли. «Участие местных властей и чиновников федеральных ведомств в торговых войнах между производителями алкоголя – весьма распространенное в России явление, – отметил господин Шапкин, – но обычно они действуют путем давления на оптовиков. А с официальным запретом „для чужих“ мы, честно говоря, сталкиваемся впервые».
Опрошенные участники рынка, указанные в постановлении Геннадия Захарченко, отнеслись к угрозе запрета равнодушно. «Орловщина не является для нас приоритетом, – заявил коммерческий директор подмосковного завода вин ООО «Родник и Ко» Алексей Стромуренко, – наши объемы продаж там совершенно незначительны». Однако, как заверил господин Стромуренко, «нареканий от Роспотребнадзора и возвратов продукции из Орловской области у нас никогда не было». А на санкт-петербургском ЗАО «Вилаш» заявили, что ничего не слышали о постановлении орловского главного санврача.
В результате господин Захарченко был вынужден отменить собственное постановление накануне вступления документа в силу, о чем вчера сообщили его подчиненные. Сам главный санврач находился в командировке в Москве. Замруководителя областного управления Роспотребнадзора Валентина Винцевич пояснила, что постановление просто было «изменено» и, как следовало из ее слов, свелось к перечню мероприятий по усилению контроля за инорегиональной ликероводочной продукцией. Однако другой заместитель Геннадия Захарченко Александр Румянцев в интервью «Эху Москвы» сообщил, что «запрет на ввоз был введен на две недели, чтобы производители обратили внимание на качество продукции», а после того, как эффект был достигнут, – отменен.
ЛЕОНИД ДИДЕНКО