У спикера думы станет меньше работы

Как стало известно „Ъ“, в Тольяттинской городской думе подготовлен проект новой структуры аппарата ТГД. Согласно этому проекту, финансовый отдел, контрольно-счетная палата и пресс-служба городского парламента выходят из прямого подчинения председателя городской думы Александра Дроботова.

Председатель думы, член «Единой России» Александр Дроботов представляет старую гвардию политиков, вышедших на политическую авансцену в 90-х годах прошлого века. Но в последнее время на первый план выходят политики новой волны. Такие, например, как директор сети магазинов «Миндаль» Владимир Дудцев и директор фирмы «Айрон» Александр Довгомеля. Оба сейчас являются депутатами гордумы Тольятти, а Владимир Дудцев занимает пост вице-спикера. Именно этих господ называют неформальными лидерами самой влиятельной на сегодня фракции парламента «Единая Россия», несмотря на то что они не являются даже членами этой партии. Источники в тольяттинском отделении ЕР заявляли, что Владимир Дудцев и Александр Довгомеля неоднократно подвергали критике политику Александра Дроботова по руководству аппаратом, которая была, по их мнению, слишком демократичной.
Как стало известно „Ъ“ , в Тольяттинской городской думе подготовлен проект новой структуры аппарата паламента. Согласно этому проекту, финансовый отдел, контрольно-счетная палата и пресс-служба думы выходят из прямого подчинения ее председателя Александра Дроботова. Как заявил „Ъ“ источник в гордуме, структуры, ранее подчинявшиеся спикеру, будут теперь управляться руководителем аппарата думы Владимиром Зубрицким. «Но, учитывая неофициальные отношения, сложившиеся в парламенте, фактическое руководство может перейти к вице-спикеру Владимиру Дудцеву. Если дума утвердит новую структуру, Дроботов реально может оказаться руководителем без полномочий», — считает собеседник „Ъ“, — «ему останется лишь вести заседания думы и посещать торжественные мероприятия».
Сам Александр Дроботов не скрывает своего негативного отношения к готовящимся изменениям. По его мнению, контрольно-счетная палата, пресс-служба и финотдел имеют свою специфику работы, которая не вписывается в полномочия руководителя аппарата, который должен заниматься, прежде всего, организационной и хозяйственной работой. Спикер не смог ответить на вопрос о том, в чью пользу перераспределяются его полномочия. «Вероятно, это нужно кому-нибудь из депутатов», — заявил он „Ъ“.
Владимир Дудцев же отверг предположения о том, что после перераспределения полномочий возрастет его влияние в гордуме. Он считает, что та схема, которая выстраивается сегодня в городском парламенте, «нормальная», и более управляема. «Спикер — фигура, прежде всего, политическая, — заявил он „Ъ“, — и он не должен думать над тем, сколько бумаги нужно выдать пресс-службе или какую воду будут пить на заседаниях депутаты». По мнению господина Дудцева, аппарат не должен подчиняться напрямую кому-нибудь из депутатов, потому что в противном случае сотрудники пресс-службы и контрольно-счетной палаты неизбежно будут подвержены политическим влияниям со стороны своего руководителя.
Судя по всему, изменения в структуре Тольяттинской думы поддерживает и парламентское меньшинство — депутатская группа «Декабрь», придерживающаяся правых взглядов. Как заявил глава «декабристов» вице-спикер думы Сергей Андреев, грядущие изменения в структуре парламента — просто попытка выстроить «нормальную вертикаль управления».
Наблюдатели же все чаще говорят о наметившемся расколе в стане тольяттинских единороссов. «Эти конфликты просто неизбежны, — заявил „Ъ“ один из членов ЕР, — фракция «Единой России» в Тольяттинской думе слишком разнородна».
Между тем председатель думы Александр Дроботов намерен баллотироваться на предстоящих в 2007 году выборах в губернскую думу. Его шансы оцениваются как весьма высокие. По мнению одного из депутатов ТГД, именно Владимир Дудцев имеет наибольшие шансы занять пост спикера в случае избрания Дроботова в областной парламент.
НИКОЛАЙ СЕМЕНОВ