Тамбовское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) начало расследование нарушений, допущенных УВД области при установлении порядка обязательного техосмотра. Антимонопольщики считают, что его проведение только в пунктах технического обслуживания, расположенных по месту регистрации транспортного средства, ограничивает конкуренцию на рынке.
Как пояснила госпожа Колодина, антимонопольщики усмотрели в разосланных замначальника УВД инструкциях действия по ограничению конкуренции между пунктами техобслуживания, принадлежащими юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным управлением ГИБДД на основе конкурса. «Постановление российского правительства предписывает органам внутренних дел отбирать для проведения государственного техосмотра субъектов хоздеятельности по конкурсу и заключать с ними договоры», – сообщила госпожа Колодина. Однако, по ее словам, ограничение зоны их деятельности означает разделение товарного рынка. Кто-то из автовладельцев зарегистрировал свой транспорт в одном месте, а живет в другом, и в результате не может пройти техосмотр в удобном для себя ПТО. Она отметила, что при распределении территорий одним досталось по одному-двум районам, другим – больше трех.
В антимонопольную службу с просьбой провести проверку на предмет соответствия антимонопольному законодательству письма замначальника УВД Александра Игнатова обратилась прокуратура области. Как пояснили в облпрокуратуре, обращение вызвано жалобами, поступившими от владельцев транспортных средств, считающих территориальное ограничение ПТО по проведению государственного техосмотра нарушением своих прав. Госпожа Колодина рассказала, что на заседание комиссии ФАС для вынесения решения по делу приглашены представители УВД, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на проведение техосмотра. Если нарушение будет установлено, УВД получит предписание отозвать июльские письма, а затем разъяснить райотделам внутренних дел новый порядок проведения техосмотра.
В тамбовском управлении ГИБДД не считают, что уже сложившийся порядок нужно менять. По словам начальника отдела надзорной деятельности тамбовского УГИБДД Дмитрия Щеглова, организация техосмотра постановлением правительства поручена инспекции, поэтому она вправе определять его порядок и те ПТО, с которыми необходимо заключать договоры. «Мало ли кому что неудобно, – считает господин Щеглов, – никаких нарушений законодательства в существующем порядке нет».
АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ