Вчера в управлении федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Красноярскому краю состоялось первое рассмотрение дела, возбужденного в отношении красноярской авиакомпании KrasAir по инициативе другого авиаперевозчика — «Сибири». Последняя еще весной получила от «Росавиации» лицензию на полеты по маршруту Красноярск — Москва, но, по информации «Сибири», KrasAir с апреля не подписывает договор по обслуживанию ее воздушных судов в аэропорту Емельяново. В KrasAir расценивают действия «Сибири» как «очередной ход в PR-стратегии новосибирской компании» и утверждают, что рассмотрение дела будет долгим. В «Сибири», в свою очередь, рассчитывают на «скорейшее продолжение рассмотрения дела».
В 2003 году Федеральная энергетическая комиссия, которая в то время регулировала естественные монополии, отнесла красноярский аэропорт Емельяново к субъектам естественных монополий. Весной 2005 года авиакомпания «Сибирь» согласовала с «Росавиацией», выдающей лицензии на полеты авиаперевозчикам, свою работу на маршруте Красноярск — Москва — Красноярск. В апреле текущего года «Сибирь» направила в адрес KrasAir договор об обслуживании в аэропорту Емельяново самолетов новосибирской авиакомпании, однако до сих пор никакого ответа не получила. В начале ноября «Сибирь» обратилась в региональный антимонопольный орган с жалобой «на необоснованное уклонение KrasAir от заключения договора». В УФАС по Красноярскому краю тогда заявили, что нарушение антимонопольного законодательства со стороны KrasAir налицо, учитывая, что аэропорт Емельяново отнесен к субъектам естественных монополий. Дело по ст. 5 Закона «О конкуренции» (злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке) было возбуждено также в начале ноября.
По просьбе KrasAir заседание проходило в закрытом от прессы режиме. Как удалось выяснить „Ъ“, в ходе рассмотрения обе компании предоставили письма из различных структур Минтранса («Сибирь» из московских, KrasAir из красноярских и новосибирских). Так, было представлено письмо от 26 сентября 2005 года за подписью руководителя «Ространснадзора» Минтранса России Александра Нерадько, в котором федеральный чиновник подтвердил возможность обслуживания рейсов «Сибири» в Емельяново. Однако в другом документе, от 22 ноября, за авторством красноярского филиала Сибирского окружного территориального управления воздушного транспорта Минтранса России, говорится, что «…возможность ввода новых рейсов в аэропорту Емельяново отсутствует».
Кроме того, красноярские авиаторы ходатайствовали о прекращении дела, основываясь на том, что новосибирский УФАС отказался возбуждать аналогичное дело в отношении новосибирского аэропорта Толмачево (базовый аэропорт для «Сибири»), который не согласовал запрашиваемые KrasAir слоты на время реконструкции ВПП в Емельяново (компании пришлось летать через Кемерово). Основанием для решения новосибирского УФАС стало письмо руководителя Западно-Сибирского окружного межтерриториального управления воздушного транспорта Минтранса Владимира Тасуна, который оценил пропускную способность Толмачево как низкую и рекомендовал KrasAir летать через Кемерово. Красноярцы обратились в новосибирский арбитраж, но и он их не поддержал. Вчера на этих основаниях представители KrasAir попросили прекратить дело, но ходатайство не было поддержано. Дело было отложено в связи с необходимостью анализа представленной на вчерашнем заседании дополнительной информации с обеих сторон.
«Если в новосибирской ситуации фигурировал один документ, то сейчас писем различных чиновников, которые противоречат друг другу, больше и все их необходимо проанализировать. Кроме того, в связи с запутанностью дела нам необходимо запросить у обеих авиакомпаний дополнительную информацию. Поэтому и было принято решение об отложении дела. Ориентировочно, следующее заседание пройдет в середине января будущего года», — заявили вчера „Ъ“ в пресс-службе красноярского УФАС.
Директор департамента маркетинга авиакомпании KrasAir Андрей Егоров сразу после заседания заявил „Ъ“, что рассматриваемое в УФАС «дело очень сложное и, скорее всего, затянется надолго». «Вопрос не в том, хотим мы пускать «Сибирь» в Красноярск или не хотим. Просто необходимо соблюсти необходимые процедуры. Активность «Сибири» мы расцениваем как очередной ход в их PR-стратегии. Новосибирская авиакомпания пытается заработать себе дешевую популярность, наверное, это у них такой корпоративный стиль. Мы уверены, что УФАС вынесет обоснованное решение», — добавил господин Егоров.
Менеджер по связям с общественностью авиакомпании «Сибирь» Евгений Филянин заявил вчера „Ъ“: «Мы готовы предоставить все необходимые документы, которые запрашивает УФАС, и рассчитываем на скорейшее продолжение рассмотрения дела».
АНТОН ВИДИШЕВ