Вчера стало известно о том, что УФАС по Омской области вынес омской мэрии предписание о расторжении кредитных договоров с тремя коммерческими банками на общую сумму в 500 млн руб. По мнению антимонопольщиков, кредиты в банках мэрия получала без проведения открытых конкурсов в нарушение федерального законодательства. Чиновники в свою очередь считают, что в УФАС «путают антимонопольное и бюджетное законодательство» и выполнять предписание не намерены. Судя по всему, окончательное решение о судьбе кредитов омской мэрии будет принимать арбитражный суд.
Ъ По данным УФАС, в 2004-2005 годах администрация Омска заключила 17 кредитных договоров «на финансирование дефицита местного бюджета на общую сумму более 2 млрд руб.» Процентная ставка по этим договорам, заключенным без проведения открытых конкурсов, составляет от 10,9% до 18% в год.
Напомним, что 23 ноября руководство УФАС заявило о необходимости расторжения кредитных договоров омской мэрии, заключенных без проведения открытых конкурсов, с пятью коммерческими банками. Помимо Внешторгбанка, Омск-Банка и Росбанка в списке фигурировали также ИТ Банк и Омскпромстройбанк. Как пояснил Владимир Шаров, судьба соглашений с ИТ Банком на общую сумму 110 млн руб. прояснится на следующей неделе. «Пока до конца не понятно, выбраны ли мэрией все средства по этим договорам и имеет ли вообще смысл добиваться их расторжения», — заметил господин Шаров. Два кредита Омскпромстройбанка на общую сумму 160 млн руб. станут предметом судебного разбирательства, дата которого пока не назначена.
Судя по всему, окончательное решение о расторжении договоров с Внешторгбанком, Омск-Банком и Росбанком также будет принято арбитражным судом. Городские власти с самого начала конфликта не признавали обоснованность претензий антимонопольщиков, которые, по словам заместителя мэра Омска, директора департамента финансов Богдана Масана, «путают антимонопольное и бюджетное законодательство». Как стало известно „Ъ“, на заседаниях комиссии представители горадминистрации последовательно придерживались этой позиции и заявили об отказе выполнять предписания антимонопольного ведомства. Вчера директор департамента финансов мэрии Омска Богдан Масан был недоступен для комментариев.
По мнению члена совета директоров ИТ Банка Юрия Федотова, «разбирательства между антимонопольщиками и чиновниками мешают стабильной работе». «Финансы любят стабильность и плановость, а эта ситуация, безусловно, внеплановая вещь. Несмотря на то что нашим договорам ничего не грозит, поскольку срок их действия вышел, это добавляет беспокойств», — признался господин Федотов. Впрочем, перспективы проведения открытых конкурсов опасений у банкиров не вызывают. «Открытая конкуренция никак не может помешать нашей работе, правда, пока не понятно, как формализовать критерии отбора. Конкурс должен учитывать не только уровень кредитных ставок, но еще как минимум пять-шесть существенных параметров, которые дадут не один десяток комбинаций. Если же он будет грамотно организован, то банки будут в нем участвовать», — дал свой прогноз Юрий Федотов.
В свою очередь антимонопольщики уверены в том, что мэрии Омска не удастся избежать проведения конкурса на привлечение кредитов. «УФАС специально оставлял горадминистрации время для того, чтобы исправить ситуацию. До февраля 2006 года вполне можно было провести требуемый законом конкурс и избежать бюджетных потерь, к сожалению, в мэрии предпочли судиться», — отметил господин Шаров.
„Ъ“ будет следить за развитием спора УФАС и мэрии Омска.
Антон Медведев