Чиновники нашли подход к депутатам ГС

Вчера на заседании комиссии по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства омского городского совета (ГС) чиновники мэрии Омска добились от депутатов рекомендации ГС сразу в двух чтениях принять решение об установлении для горожан с 1 января 2006 года 100-процентного уровня оплаты услуг ЖКХ за отопление и горячее водоснабжение. При этом народные избранники взяли тайм-аут в обсуждении повышения тарифов на содержание и ремонт жилья, проголосовав за принятие ГС вопроса только в первом чтении. Однако в кулуарах чиновники мэрии и сами депутаты признавали, что окончательно тарифы могут быть утверждены уже на ближайшем заседании совета — 14 декабря 2005 года.

Вчерашнее заседание комиссии по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства депутаты ГС начали с обсуждения уровня платежей населения за отопление и горячее водоснабжение. Напомним, на заседании комиссии 6 декабря депутаты отказались утверждать 100-процентный уровень оплаты услуг ЖКХ от экономически обоснованных затрат (сейчас уровень платежей горожан составляет 90%. — „Ъ“), ссылаясь на то, что он установлен федеральным правительством. «Зачем мы берем на себя ответственность за чужие решения?» — негодовал тогда депутат ГС Николай Костяков. Не убедили народных избранников и доводы чиновников о том, что без решения о тарифах нельзя принимать бюджет Омска на 2006 год. Депутаты потребовали исключить из решения формулировку об установлении 100-процентного уровня оплаты услуг ЖКХ.
Как выяснилось вчера, чиновники мэрии Омска охотно пошли на редакционные уступки, лишь бы заполучить депутатские голоса. «Все замечания учтены. Мы предлагаем признать утратившим силу решение горсовета №228 „Об уровне платежей населения на коммунальные услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению“, которым вы установили 90-процентный уровень оплаты, и с 1 января 2006 года привести уровень платежей в соответствие с федеральным стандартом», — отчитался первый вице-мэр Омска, директор департамента городского хозяйства Владимир Потапов. Эта формулировка возражений у депутатов не вызвала. «Предлагаю на горсовете принять этот вопрос к сведению и больше к этому не возвращаться», — поставил на голосование вопрос председатель комиссии по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства Александр Тарасов. Большинством голосов народные избранники рекомендовали ГС с 1 января 2006 года привести в соответствие с федеральным стандартом уровень оплаты услуг за отопление и горячее водоснабжение. Таким образом, поиграв словами, депутаты ГС фактически установили для горожан 100-процентный уровень оплаты коммунальных услуг.
Одержав первую победу, Владимир Потапов приступил к главному вопросу — о повышении платы за содержание и ремонт жилья. Он пытался объяснить депутатам, что этот тариф с 1 января неизбежно повысится, но рост его будет незначительным. «Все расчеты у вас на руках есть», — с надеждой в голосе сказал чиновник. Очевидно, представленные мэрией расчеты не убедили депутатов. «Мы же договаривались, что вы посмотрите возможность перевода предприятий ЖКХ на упрощенный вариант налогообложения и представите нам расчеты, на сколько можно снизить рост тарифов. Вы это сделали?» — ядовито спросил Николай Костяков. Первый вице-мэр Омска признался, что его ведомство не подготовило требуемых депутатами расчетов. За Владимира Потапова попытался вступиться директор департамента финансов мэрии Омска Богдан Масан. «Хотелось бы пояснить, что, даже если предприятия ЖКХ перейдут на упрощенную схему налогообложения, они все равно будут платить эти 18% НДС, Налоговый кодекс никто не отменял», — пояснил финансист. Но тут депутаты пошли на принцип. «Вопрос в том, что было поручение комиссии. Оно не выполнено. Предлагаю аудиторам посчитать этот тариф», — сказал господин Костяков. Однако инициатива депутата не нашла поддержки у председателя контрольно-счетной палаты (КСП) Омска Сергея Некурящих. «Есть департамент финансов и департамент городского хозяйства. Мы не можем за всех считать. И вообще, расчет ухода от налогов — это не функция КСП», — обиделся господин Некурящих. Николай Костяков тем временем настаивал: «На мой взгляд, есть возможность перейти на 100-процентный уровень оплаты, не повышая при этом тарифы. Если я не прав, докажите мне это документами».
Очевидно, почувствовав, что обсуждение повышения тарифов в очередной раз зашло в тупик, Александр Тарасов стал искать виновных. «Мы договаривались, что вы подготовите ответы на каждый наш вопрос. Это можно было сделать? Нет, мы опять висим на месте! Ну почему вы пришли не подготовленный? Где бумаги?» — сыпал упреки в адрес Владимира Потапова председатель депутатской комиссии. Александру Тарасову за своего коллегу ответил директор департамента правового обеспечения мэрии Омска Андрей Подгорбунских. «Полагаю, что департамент городского хозяйства сегодня же подготовит расчеты и представит их вам», — заверил чиновник.
В итоге депутаты рекомендовали ГС принять в первом чтении вопрос о повышении тарифов на содержание и ремонт жилья. Но чиновники мэрии продолжали настаивать на принятии вопроса сразу в двух чтениях. «Предлагаю собраться завтра в шесть часов вечера на внеочередное заседание комиссии и обсудить принятие вопроса во втором чтении», — сказал Александр Тарасов. Депутаты с решением председателя комиссии согласились. В кулуарах после заседания чиновники мэрии и сами депутаты признавали, что окончательно тарифы могут быть утверждены уже на внеочередном заседании ГС 14 декабря 2005 года.
Анна Гадалина