испытание демократией
Завтра в Ираке состоятся парламентские выборы. По замыслу организаторов они должны стать поворотным моментом в строительстве мирного демократического Ирака. Между тем надеждам мирового сообщества не суждено сбыться: несмотря на присутствие в стране многотысячного иностранного контингента, "исторические выборы" в Ираке проходят на фоне беспрецедентной волны насилия, предельного обострения отношений между суннитами и шиитами и фактического распада страны на не контролируемые центральной властью районы. С подробностями из Ирака — корреспондент Ъ ЭРНЕСТ СУЛТАНОВ.
Такого количества агитационных материалов на улицах иракских городов не было со времен режима Саддама Хусейна. Улицы Багдада пестрят тысячами плакатов кандидатов, претендующих на 275 мест в парламенте Ирака, а также популярных политиков и религиозных деятелей. Однако победить на выборах — полдела: чтобы занять место в парламенте, надо еще выжить. Баллотирующиеся в парламент гибнут практически ежедневно — страну захлестнула волна политических убийств. Последней жертвой стал глава суннитского политического объединения "Свободная прогрессивная иракская партия" Музхир ад-Дулейми. Вчера его автомобиль расстреляли в городе Рамади, где политик проводил избирательную кампанию.
На этом фоне вряд ли кого-то могут успокоить заявления исламистских группировок, в том числе Исламской армии Ирака, которые обещают не срывать голосование. Между тем первыми свой выбор сделали иракцы, проживающие за границей. Вчера Центризбирком устроил досрочное голосование для 1,5 млн граждан, проживающих за пределами страны. Избирательные участки были открыты в 15 странах, в том числе Австралии, США, Канаде и Нидерландах. Досрочное голосование было организовано и для примерно 300 тыс. сотрудников служб безопасности, пациентов госпиталей и заключенных, в том числе 12 тыс. зэков тюрем Абу-Грейб и Camp Bucca. "Мы отмечаем хорошую явку",— заявил вчера глава ЦИК Ирака Али аль-Лами.
Самым спокойным иракским регионом накануне выборов остается населенный курдами север. Спокойствие это весьма относительное, так как множество действующих здесь партий традиционно борются за сферы влияния. Основных партий две — Демократическая партия Курдистана (ДПК), контролирующая большую часть провинций Эрбиль и Дакук, и Патриотический союз Курдистана (ПСК), под властью которого находится Сулеймания.
Есть и множество более мелких партий, таких как Социал-демократическая партия (СДП), власть которых распространяется на отдельные городки или деревни.
На эти выборы ведущие курдские партии договорились идти одним списком, заключив своего рода пакт о ненападении. Этот список отражает "политический вес" партий, который определяется количеством находящихся в их распоряжении бойцов и размерами контролируемой территории. Поскольку избиркомы в Курдистане считают так, как нужно местному руководству, удобнее заранее договориться о распределении мест. Кроме того, единый список позволяет курдским партиям не допустить внутренней резни.
Единственная сила, которая может оспаривать результаты выборов у местных партий,— курдские исламисты, которые стали альтернативой традиционным партиям и связанной с ними коррупции. Игнорировать их власти не могут, поэтому исламский список может получить 10-15% голосов. Но если бы выборы были действительно демократическими, исламисты получили бы не менее половины. Однако американцы закрывают глаза на отсутствие демократии в Курдистане. Ведь Северный Ирак — единственный стабильный регион, а исламисты выступают против иностранного присутствия в Ираке.
Когда-то своеобразным оазисом стабильности считались также и суннитские города, расположенные по дороге из Курдистана в Багдад. После свержения Саддама Хусейна эти города по нескольку раз подвергались зачисткам и разграблению. Здесь действует огромное количество банд — кто-то под религиозными, а кто-то под саддамовскими флагами. Коалиционные войска ситуацию не контролируют, предпочитая не вмешиваться в местные разборки. На выборы в населенных преимущественно суннитами центральных районах Ирака могут прийти разве что партийные активисты. Население же считает выборы затеей не только бесполезной, но и опасной. Те, кто все-таки придет на выборы, будут голосовать либо за исламистов, либо за баасистов.
Проживающие на юге и составляющие большинство населения Ирака шииты собирались использовать предстоящие выборы как инструмент утверждения их политического господства в стране. Однако накануне выборов становится особенно очевидным, что иракские шииты отнюдь не единая сплоченная сила. Помимо племенных и клановых противоречий существуют серьезные разногласия между религиозными лидерами шиитского юга.
За влияние на шиитскую племенную элиту борются англичане и иранцы. Для англичан Южный Ирак становится зоной особых интересов — прежде всего в нефтяной сфере. С другой стороны, Иран заинтересован в сохранении своего влияния в рамках противоречий между Багдадом и Басрой: именно Тегеран может взять на себя роль арбитра между ними. И англичане, и иранцы стремятся усилить свое влияние на Высший совет исламской революции Ирака (ВСИРИ), члены которого в основном выходцы с юга. В качестве противовеса ВСИРИ выступает распущенная год назад "армия Махди", возглавляемая радикалом Муктадой Садром. Ее нынешнее возрождение и усиление происходит не без участия премьера Ибрагима аль-Джафари. Дело в том, что в случае автономизации богатого нефтью Южного Ирака правительство в Багдаде может лишиться финансовых ресурсов.
Оценивая предвыборную ситуацию в Ираке в целом, вчера президент США Джордж Буш был вынужден признать, что предстоящие в стране выборы "не будут идеальными". Ситуация в Ираке накануне выборов свидетельствует о том, что до построения мирного и демократического Ирака еще очень далеко.