Вчера губернатор Пермского края Олег Чиркунов утвердил условия конкурса, на основании которого будут выбраны два уполномоченных банка, где власти будут размещать свободные средства бюджета. Этим власти хотят узаконить опыт размещения около 4 млрд рублей бюджетных денег на депозитах в Западно-Уральском банке Сбербанка РФ в 2005 году, оспоренный антимонопольным ведомством региона. Потенциальные партнеры обладминистрации должны иметь рейтинги всех трех мировых агентств: Fitch, Standart & Poor’s и Moody’s, а также разветвленную сеть на территории региона и собственный капитал не менее 3 млрд рублей. Пермские банкиры отметили, что этим требованиям соответствуют не менее десяти российских кредитных учреждений, но, скорее всего, обладминистрация предпочтет Западно-Уральский банк Сбербанка России и Внешторгбанк.
На то, что бюджетные деньги были размещены незаконно – без конкурса, обратили внимание сначала депутаты законодательного собрания, а потом и управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Пермской области. В середине октября УФАС предписало областному финуправлению прекратить нарушения антимонопольного законодательства, признав, что размещение свободных остатков бюджетных средств на банковских депозитах в Западно-Уральском банке Сбербанка РФ ущемило интересы других банков. «Мы заработали дополнительно около 140 млн рублей», – заявил тогда в ответ УФАС губернатор Олег Чиркунов. При этом он признал, что ошибкой властей стал отказ от проведения открытого конкурса между банками. После этого в обладминистрации пообещали, что обязательно проведут конкурс и выберут не менее двух банков, с которыми они будут работать в дальнейшем.
Согласно утвержденным вчера условиям конкурса, потенциальные претенденты должны соответствовать нескольким минимальным условиям: иметь рейтинги всех трех мировых агентств – Fitch, Standart & Poor’s и Moody’s, разветвленную сеть на территории региона и размер собственного капитала на 1 января 2005 года не менее 3 млрд рублей. Также будет учитываться опыт работы банка в регионе и длительность операционного дня. Победитель будет определен по балльной системе, разработанной областным финуправлением.
Опрошенные „Ъ“ пермские банкиры единодушно заявили, что готовы принять участие в таком конкурсе, но предполагают, что обладминистрация предпочтет крупные российские банки, например Западно-Уральский банк Сбербанка РФ и, возможно, второй госбанк – Внешторгбанк. «Скорее всего, одним из победителей станет Сбербанк, чем будет фактически узаконено дело по размещению бюджетных средств вне конкурса», – заявил вчера „Ъ“ зампредправления банка «Урал ФД» Александр Яцков. «Я думаю, что мы тоже заявимся, хотя бы из спортивного интереса. Для нас, как для крупнейшего регионального банка, неучастие в этой акции хуже, чем участие», – добавил он. «В принципе, формальным критериям, заявленным обладминистрацией, соответствуют многие, как минимум десять крупнейших российских банков, – полагает управляющий пермским филиалом банка «Уралсиб» Константин Долонин, – каким образом обладминистрация выберет из них два банка, сказать сложно».
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА