Красноярский бюджет поставили под удар

Вчера в Красноярском горсовете состоялись общественные слушания по вопросу увеличения тарифов на оплату населением услуг ЖКХ. По словам первого вице-мэра Константина Филиппова, максимальное повышение уровня оплаты в 2006 году по отношению к нынешнему уже с января может составить 51% (в эту цифру заложено и увеличение доли оплаты до 100%, и увеличение тарифа). Господин Филиппов считает, что «нужно обязательно повышать, чтобы не было коммунальных аварий». Однако депутаты с такой оценкой не согласились и предложили создать совместную рабочую группу, которая бы еще раз оценила обоснованность увеличения тарифов. При этом депутат горсовета Михаил Васильев подчеркнул, что если комиссии не удастся принять решение до ближайшей сессии (намеченной на 20 декабря), под вопросом может оказаться принятие бюджета следующего года.

Как пояснил докладчик Константин Филиппов, предложения мэрии сводятся к тому, чтобы довести тарифы ЖКХ до уровня «экономически обоснованных», а значит, поднять долю оплаты до 100% и пересмотреть величину самих коммунальных платежей по каждому из пунктов (вывоз мусора, горячее и холодное водоснабжение, канализация и др.). По словам первого вице-мэра, максимальное повышение уровня оплаты по отношению к нынешнему может составить до 51%. Уровень оплаты коммунальных услуг в Красноярске в 2005 году составил 82% (по краю — 90%). С января следующего года мэрией краевого центра предлагается поднять его до 100%, а также пересмотреть величину самого тарифа. Также предполагается, что в связи с увеличением оплаты услуг ЖКХ все работники бюджетной сферы Красноярска получат из городского бюджета единовременную компенсацию в размере 1,5 тыс. рублей. Еще полторы тысячи рублей предполагается выплатить им также в виде единовременной компенсации из краевого бюджета. Константин Филиппов сообщил, что помимо единовременных выплат, мэрия намерена выделить дополнительные деньги на субсидирование населения. По словам господина Филиппова, в 2005 году общая сумма субсидий составила 630 млн рублей. В следующем она будет увеличена еще на 300 млн. В то же время мэрия в 2006 году планирует собрать с населения за оплату услуг ЖКХ 2,6 млрд рублей (против 1,5 млрд в нынешнем). Господин Филиппов сразу пояснил депутатам, откуда уже с января возьмутся деньги на субсидии. Для этого городская администрация урезает целый ряд других бюджетных статей: решено полностью отказаться от приобретения муниципальных троллейбусов и спецтехники, сократить финансирование парка флоры и фауны «Роев Ручей», капитальных ремонтов городской и районных администраций и обустройства нового кладбища. «Нужно обязательно повышать (тарифы. — „Ъ“), чтобы не было коммунальных аварий, о которых рассказывают СМИ, — вывел несколько неожиданное резюме первый вице-мэр. — А то каждый репортаж начинается с аварий, с холодных домов. И сегодня не принимать решение, которое предложила администрация, — значит, продолжать это».

Выводы господина Филиппова подтвердили приглашенные эксперты — проректор КГТУ Валентин Журавлев и представитель ЗАО «Финансово-правовой альянс» Оксана Власова. Их организации готовили заключение относительно обоснованности тарифов по заказу мэрии. Однако именно на этом основании присутствовавшие на слушаниях депутаты краевого парламента в неангажированности экспертов усомнились. «Я не люблю резкостей, но вынужден начать с эпатирующего заявления, — заявил депутат ЗС Всеволод Севастьянов. — Так вот, КГТУ я признать экспертом не могу». Господин Севастьянов поведал собравшимся, что «корень зла — в федеральной политике». «Это государство приняло безнравственное решение, взвалив нагрузку от реформ на население. А местной власти соглашаться с федерацией не обязательно и следует взять на себя часть нагрузки», — заявил он. Впрочем, как именно это сделать, господин Севастьянов не пояснил.

Его коллега по ЗС Виктор Зубарев сообщил о расчетах, которые делались экспертами парламента. С его слов получалось, что для семьи из трех человек, которая в нынешнем году платила за весь комплекс услуг ЖКХ порядка 1700 руб. в месяц, с января эта сумма увеличится до 2650 рублей. Виктор Зубарев предложил коллегам из горсовета создать совместную рабочую группу, которая бы провела оценку тарифов до их утверждения на ближайшей сессии горсовета, намеченной на 20 декабря.

Депутаты горсовета поддерживать инициативу мэрии не спешили. Владимир Бедарев оспорил тезис о взаимосвязи коммунальных аварий и повышения тарифов . Согласно его данным, из почти 10 тыс. км тепловых сетей города в 2004 году было отремонтировано 6%, а в 2005-м — 3%. «Чтобы отремонтировать все сети, нам понадобится 10 лет, — заключил депутат, — при их износе 60%». А его коллега Михаил Васильев согласился, что существует «элемент недоверия» в отношении экспертизы тарифов. При этом он отметил, что «если мы до сессии не договоримся, что мы эти тарифы принимаем, тогда, безусловно, решение о бюджете (Красноярска на 2006 год. — „Ъ“) может быть не принято».

ДМИТРИЙ ЗАХАРОВ