Полисам не помешали обстрелы

В регионах Черноземья в 2023 году резко вырос интерес к агрострахованию с господдержкой. Площадь посевов, защищенных с помощью этого инструмента, выросла почти вдвое, а число сельхозживотных — на 17%. Теперь с господдержкой застрахована почти четверть всех посевных площадей Черноземья и 71% поголовья — рекордные в истории отрасли цифры. Начала решаться и важная для Черноземья проблема — страхование рисков приграничных аграриев, попадающих под обстрелы: несмотря на отсутствие специальной нормативной базы и невозможность господдержки, многие компании стали предлагать сельхозпроизводителям защиту от «террористических» и «диверсионных» рисков как дополнение к основным программам.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Предварительные итоги развития агрострахования в России в 2023 году были представлены на заседании комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, на котором присутствовал корреспондент «Ъ-Черноземье». Больше всех в Центральном федеральном округе страхуют посевы с господдержкой аграрии Тамбовской области — 693 тыс. га (за аналогичный период прошлого года — 380 тыс. га; нынешний показатель — третий в стране после Омской и Волгоградской областей). Это 39% от общей площади посевов в регионе в 2022 году.

Второй в ЦФО и четвертой в стране идет Воронежская область — 626 тыс. га (годом ранее — 342 тыс. га) с охватом 24%, третьей в округе и шестой в стране — Липецкая с 464 тыс. га (159 тыс. га) и 36%. На четвертой строчке (и девятая в стране) — Орловская область (311 и 170 тыс. га соответственно, 24%), на пятой — Курская (211 и 133 тыс. га, 13%), на девятой — Белгородская (47 и 34 тыс. га, 3%). Общая площадь застрахованных с господдержкой полей в Черноземье за год выросла почти на 90% (в России в целом — на 86%; охват в стране составил 13%).

В страховании животных с господдержкой в России лидирует Белгородская область — за десять месяцев заключены договоры на 1,32 млн условных голов (годом ранее — 1,48 млн; защищено 54% поголовья от уровня 2022 года). Третьей в ЦФО и четвертой в России (после Брянской и Ленинградской) идет Воронежская область (730 и 594 тыс. голов соответственно, 62%), четвертой (и пятой в РФ) — Тамбовская (679 и 667 тыс. голов, 101% — показатель, по всей видимости, связан с ростом поголовья), пятой (и шестой в РФ) — Курская (572 и 522 тыс. голов, 58%), шестой (седьмой в РФ) — Липецкая (428 и 313 тыс., 79%), седьмой (восьмой в РФ) — Орловская (361 и 261 тыс., 71%). Количество застрахованных сельхозживотных в Черноземье (в пересчете на условные головы) за год выросло почти на 17% (в России — на 12%; охват в РФ — 41%).

«Общаясь в регионах с коллегами, привожу в пример автострахование, которое непросто стартовало у нас в стране — был ряд протестных акций, а сегодня мы уже забыли про эту дискуссию,— сказал председатель комитета Александр Двойных.— Массовое участие регионов (в агростраховании.— «Ъ») даст положительный результат для аграриев — им сегодня и так непросто. Недавно председатель правительства (Михаил Мишустин.— «Ъ») провел стратегическую сессию, мы обсуждали продовольственную безопасность страны, и тема агрострахования имела место».

Председатель Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов сообщил, что в 2023 году аграриям было перечислено уже около 3 млрд руб. выплат, а всего в 2021–2023 годах — 12,4 млрд руб., что почти вдвое выше, чем за предыдущие три года. Так, в Черноземье и соседних регионах из-за осеннего переувлажнения почвы 2022 года было выплачено 1,3 млрд руб.

Впрочем, проведенные НСА и комитетом опросы представителей регионов показали, что они до сих пор жалуются на высокие тарифы и недостаточность средств для первого взноса в период посевной кампании, а также отмечают недоверие к отрасли в целом и сложность заключения договоров. Проблемы создает и недостаточно развитая сеть метеостанций для фиксации страховых случаев, признали в НСА.

По словам собеседника «Ъ-Черноземье» из крупной сельхозкомпании Черноземья, многие аграрии до сих пор рассматривают агрострахование как обязательную процедуру при получении кредитов. В правительстве одного из регионов Черноземья сказали «Ъ-Черноземье», что власти также считают применение инструмента вынужденным, так как аграрии с незастрахованными посевами могут рассчитывать на субсидии лишь с понижающим коэффициентом.

Но на заседании комитета Корней Биждов призвал не расценивать агрострахование как обязательное для получения субсидий: «Определенный минимум сельхозпроизводитель получит в любом случае, но если хочет большего — нужно защищать свой бизнес».

В Черноземье с 2022 года ключевой проблемой, связанной с агрострахованием, стала защита рисков приграничных аграриев, попадающих под обстрелы. Ранее страховщики так и не смогли выработать единых подходов: компании, давно работающие с конкретными предприятиями, начали единично предлагать решения в индивидуальном порядке. Замначальника отдела регулирования страховой деятельности Минфина Александр Ицелев сказал «Ъ-Черноземье», что изменений подходов к агрострахованию на федеральном уровне в связи с этой проблемой «не ожидается»: «Могут появляться какие-то адресные продукты или программы страховых компаний, работу могут вести и местные органы власти».

Корней Биждов рассказал «Ъ-Черноземье», что сегодня крупнейшие страховщики уже «принимают такого рода риски на страхование»: «Это касается в первую очередь Белгородской, Курской, Брянской областей — как животных, так и посевов. Такие риски нельзя застраховать с господдержкой — в законодательстве определено, что она оказывается только по климатическим рискам. Но, исходя из того что большая часть сельхозпроизводителей в приграничных районах, особенно крупные агрохолдинги, нуждается в комплексной защите, страховые компании такие услуги предоставляют как дополнительные к основным договорам с господдержкой. Более того, некоторые регионы, в том числе в Черноземье, уже создают режимы благоприятствования для крупных страховщиков, готовых защищать аграриев по таким рискам».

Олег Мухин