Зерно на запасном пути
Приднестровье выпало из мирной повестки, но сблизилось с Украиной
На встрече глав МИДов стран ОБСЕ в Скопье, в которой примет участие и российский министр Сергей Лавров, будет обсуждаться приднестровский конфликт. Поднять тему его урегулирования намерен молдавский министр иностранных дел Нику Попеску. На выход из переговорного тупика надеяться не стоит: стратегия Кишинева — ждать более благоприятной геополитической конъюнктуры, а пока двигаться в ЕС без оглядки на Приднестровье. Что, впрочем, не отменяет подключения Тирасполя к таким региональным инициативам, как экспорт украинского зерна.
Министр иностранных дел и европейской интеграции Молдавии Николай Попеску (слева) и глава МИД РФ Сергей Лавров в 2021 году
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Министерская встреча в Скопье 30 ноября—1 декабря будет редким случаем, когда тема конфликта на Днестре прозвучит на глобальной площадке. Последние два года о Приднестровье не говорят в контексте урегулирования проблемы, а субстантивные переговоры о модели решения конфликта не ведутся. Ситуация на Украине заслонила этот конфликт. Вовлеченные в приднестровскую проблематику стороны, в первую очередь Кишинев, нередко прямым текстом говорят, что на фоне украинского кризиса продвижений, да и просто движений на приднестровском направлении ждать не стоит.
Тем не менее глава МИД Молдавии Нику Попеску намерен поднять в Скопье тему Приднестровья. «Делегация Республики Молдова осудит российскую агрессию против Украины, еще раз призовет к выводу войск Российской Федерации с территории нашей страны (российские военные дислоцированы в Приднестровье.— “Ъ”), которые находятся здесь незаконно, а также обсудит важность мирного урегулирования приднестровского конфликта»,— поделился господин Попеску планами в своем Telegram-канале.
В переговорах по урегулированию приднестровского конфликта ОБСЕ является посредником. Такой же статус у России и Украины. Процесс, впрочем, встал еще до начала военной операции России на Украине в феврале 2022 года.
К тому, что в политическом плане на Днестре ничего не происходит, похоже, привыкли все.
Позиция официального Кишинева сейчас состоит в том, что форсировать процесс переговоров молдавская сторона не намерена. Ее приоритетом является европейская интеграция — ожидается, что уже в декабре Евросоюз примет решение о начале переговоров с Молдавией о вступлении страны в ЕС.
Приднестровье, неоднократно подчеркивали молдавские власти на разных уровнях, не должно препятствовать движению республики в Европу. Нику Попеску заявлял о том, что та территория, которую контролирует Кишинев, может вступить в ЕС вне зависимости от того, что происходит с Приднестровьем и вокруг его.
Важно, что так же считает молдавский президент Майя Санду, влияющая на принятие всех значимых решений и формирование официальной позиции. «В лучшем случае мы сможем стать членом ЕС как реинтегрированное государство. Но не обсуждалось условие о том, что если приднестровский конфликт не удастся разрешить, то не будет и возможности европейской интеграции»,— отмечала госпожа Санду в сентябрьском интервью France 24.
У приднестровского вопроса, однако, есть и другая сторона. В 2022 году — после ввода российских войск на Украину — непризнанная республика оказалась в крайне сложной и неприятной для себя ситуации. Киев стал смотреть на Приднестровье, где повсюду вывешены российские флаги и дислоцированы военные РФ, как на враждебную территорию. С украинской стороны был оперативно закрыт приднестровский участок границы с Молдавией. Украинские военные тогда даже подорвали железнодорожный мост на границе.
Относительно недавно ситуация изменилась. Киев, Кишинев и Тирасполь договорились о функционировании железнодорожного коридора через Приднестровье. Вопрос был положительно решен по запросу Украины — для транспортировки зерна. Товарные поезда по приднестровскому маршруту еще не пошли.
Собеседник “Ъ”, принимавший участие в переговорах о новом региональном зерновом коридоре, на условиях анонимности назвал его «очень запасным вариантом».
По его словам, все согласовано, но заработает коридор, если вывоз зерна по другим маршрутам станет проблематичным. Напомним, после того как Россия вышла из зерновой сделки, Украина в одностороннем порядке экспортирует свое зерно по Черному морю, а также через свои порты в дельте Дуная. Эти порты в городах Рени и Измаил периодически становятся целями для российских ракет и беспилотников.
Несмотря на то что приднестровский зерновой коридор пока не заработал, сама по себе договоренность о нем весьма важна и показательна. Причем важна для разных сторон. Украине — в качестве запасного маршрута на случай проблем с действующими сейчас коридорами.
Кишиневу, как отметил глава кишиневской Initiative for Peace, бывший вице-премьер по реинтеграции Александр Фленкя, договоренность выгодна по нескольким причинам. Во-первых, в случае запуска маршрута это усилит загрузку железных дорог Молдавии и позволит получать дополнительные доходы от транзита грузов по молдавской территории. Во-вторых, молдавские власти вместе с украинскими будут осуществлять таможенный контроль на приднестровском сегменте границы с Украиной. «Ключевой вопрос для Кишинева — возможность наконец запустить настоящий таможенный контроль, хоть и на одном пункте пропуска. Это важно экономически и политически. Политически — это необратимый шаг постепенного восстановления Кишиневом контроля границы»,— заявил господин Фленкя в беседе с “Ъ”.
Приднестровью, как добавил эксперт, это также выгодно: «Для Тирасполя важно иметь политическое значение в отношениях с Киевом, который после начала российской агрессии полностью игнорировал Приднестровье. И вот появился повод для общения. В Тирасполе им пренебречь не могут: у них кровная заинтересованность в диалоге с Киевом, чтобы попытаться восстановить легальные и не совсем легальные торговые схемы».