Плати и смотри

Региональные власти подвели итоги введения платного посещения природных достопримечательностей. С лета этого года туристы заплатили за вход в особо охраняемые природные территории 1,3 млн руб. Минприроды повышать сбор не планирует, но намерено расширить перечень ООПТ с платой за посещение. Эксперты в оценках инициативы расходятся. Одни полагают, что собранные средства могут компенсировать лишь затраты на администрирование платы за посещение. Другие же считают, что собранные средства позволят сделать природные достопримечательности более благо­устроенными.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Представители министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края рассказали депутатам экономического комитета заксобрания об итогах и перспективах введения платы за посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ).

По словам заместителя министра Дмитрия Полшведкина, посещение природного парка «Пермский», а также Колчимского (Помяненного) камня и Полюда стало платным с 7 июля этого года. «Туристический сбор» составляет 100 руб. с человека на три дня. При этом жители граничащих с ООПТ населенных пунктов могут посещать природные объекты бесплатно.

На конец октября доходы от введения планы составили 1,3 млн руб. «Поступающие средства израсходованы исключительно на цели, связанные с сохранением ООПТ, их содержанием и развитием. В том числе на создание новой рекреационной инфраструктуры: туристических стоянок, навесов, беседок, модульных туалетов»,— рассказал господин Полшведкин. Штраф за посещение ООПТ без внесения платы составляет 3–4 тыс. руб. При этом начальник управления минприроды Прикамья по охране окружающей среды Лев Третьяков отметил, что «пока эти меры не применяются». «В основном занимаемся разъяснительной работой»,— подчерк­нул господин Третьяков.

Председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Алексей Мельников поинтересовался, планируют ли региональные власти поднимать плату за посещение ООПТ. Лев Третьяков ответил, что увеличение платы не планируется, но региональные власти хотят расширить список платных ООПТ.

«Планируем подумать над платным посещением пещер, так как поток (туристов.— «Ъ-Прикамье») идет и возникает серьезная нагрузка. Надо налаживать эту работу. Возможно (станет платным.— «Ъ-Прикамье»), плато Кваркуш. Туда в принципе мало кто попадает, но к нам поступают обращения, что люди ездят на вездеходах и дерут тундру, которая очень тяжело восстанавливается. Там надо уже кордон ставить»,— поделился господин Третьяков.

Депутат Юрий Борисовец спросил, можно ли ввести плату за посещение пещер, которые находятся в частной собственности или используются частными компаниями. «Например, Ординской пещерой занимаются частники»,— отметил депутат. Лев Третьяков, подтвердил, что участок, где расположен вход в пещеру, находится в частной собственности. «Это добросовестный приобретатель, но лицензии на подземный объект у него нет. Поэтому по федеральному закону мы можем ввести такую плату»,— добавил господин Третьяков. Он уточнил, что вопрос о введении платы будет обсуждаться с собственником: «Итоговое решение примем совместно».

Депутаты интересовались также, можно ли заплатить за посещение ООПТ наличными. Сейчас оформить посещение можно на сайте Дирекции ООПТ Пермского края. Лев Третьяков заявил, что «никакой налички у инспекторов нет и не будет» из-за коррупционных рисков. По словам чиновника, сейчас министерство прорабатывает вопрос выдачи инспекторам мобильных касс с отложенным платежом. Таким образом, туристы смогут заплатить за посещение ООПТ безналично вне зависимости от наличия интернета на территории.

Бывший вице-премьер Пермского края, заместитель гендиректора фонда «Центр стратегических разработок» Антон Клепиков считает 1,3 млн руб., собранные от платы за посещение ООПТ, незначительной суммой: «Думаю, это покроет расходы на администрирование сбора, но не более. Общая сумма от сбора не повлияет на развитие инфраструктуры этих точек притяжения. Непосредственно сам размер сбора незначителен и не является барьером для туристов».

Господин Клепиков уверен, что начинать нужно не с введения сбора, а с создания туристической инфраструктуры на природных объектах. «Для начала государству совместно с бизнесом нужно создать условия для удобного и комфортного посещения этих турмагнитов, нарастить турпоток. А уже потом брать деньги за вход»,— предлагает он.

Бывший председатель комитета заксобрания по экономической политике, декан экономического факультета ПГНИУ Татьяна Миролюбова, напротив, считает существующий в Пермском крае сбор за посещение ООПТ результативным. «1,3 млн — весьма неплохой результат. Тем более что это только начало: сбор введен недавно и на небольшом числе объектов, туристы еще привыкают к нему. Если люди через год вернутся в ООПТ и увидят, что здесь стало лучше и удобнее благодаря туристическому сбору, то никаких вопросов по поводу платы за посещение не останется»,— полагает эксперт. Она добавила, что расширение перечня достопримечательностей с платным доступом оправданно, а повышение сбора — нет: «При большом количестве туристов 100 руб. вполне комфорт­ная сумма».

Константин Кадочников