Новые регионы получат атомную субсидию
Снижение энерготарифов обойдется бизнесу в 33 млрд руб. в 2024 году
По данным “Ъ”, правительство определяется с источниками финансирования поставок электроэнергии по заниженным ценам в новые регионы. Выпадающие доходы структуры «Росатома», получившей статус поставщика электроэнергии на этих территориях, составят в 2024 году около 36 млрд руб. На их покрытие компания может получить 3 млрд руб. из бюджета, остальные 33 млрд руб.— через новую специальную надбавку к цене на мощность АЭС, что повысит цены для промышленности европейской части РФ и Урала. Тарифы на новых территориях постепенно доведут до экономически обоснованных за десять лет.
За электроэнергию для жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей заплатят потребители Центральной России и Урала
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
За электроэнергию для жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей заплатят потребители Центральной России и Урала
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
По информации “Ъ”, выпадающие доходы ООО «Единый закупщик» (структура «Атомэнергосбыта», входит в концерн «Росэнергоатом») от поставок электроэнергии в ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области в 2024 году могут составить 36 млрд руб. Правительство в августе назначило ООО «Единый закупщик» поставщиком электроэнергии на новых территориях.
С 1 октября компания покупает электроэнергию по тарифам у электростанций в новых регионах, а часть электроэнергии — по рыночным ценам в соседних регионах РФ. Конечные тарифы на электроэнергию не окупают затрат «Единого закупщика», разницу необходимо субсидировать. В 2023 году субсидия, по данным “Ъ”, будет предоставлена из федерального бюджета и составит около 6,2 млрд руб.
В «Атомэнергосбыте» и в «Росэнергоатоме» переадресовали запрос “Ъ” к регуляторам. В ФАС сказали “Ъ”, что «объем компенсации межтарифной разницы для единого поставщика обсуждается» и будет рассмотрен на правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
ФАС предлагает компенсировать выпадающие доходы «Единого закупщика» в 2024 году из двух источников, рассказали несколько собеседников “Ъ”, знакомых с проектом службы.
Примерно 3 млрд руб. предлагается выделить из федерального бюджета. Остальные 33 млрд руб. предлагается переложить на коммерческих потребителей первой ценовой зоны оптового энергорынка (европейская часть РФ и Урал) через новую надбавку к цене на мощность.
Сейчас на энергорынке есть несколько надбавок для субсидирования отдельных регионов. Первая ценовая зона платит надбавку за строительство новых электростанций в Крыму (около 16 млрд руб. в 2023 году) и строительство новых электростанций в Калининградской области (26,2 млрд руб. в 2023 году).
Кроме того, весь энергорынок, включая Сибирь, платит за снижение цен на электроэнергию на изолированных территориях Дальнего Востока (около 35 млрд руб. в 2023 году). Все эти надбавки включаются в платеж конкурентного отбора мощности (КОМ). Общий платеж за мощность всего энергорынка в 2024 году прогнозируется на уровне 890 млрд руб.
Новая надбавка к цене на мощность, необходимая для покрытия расходов на поставки электроэнергии на новые территории, не будет включаться в КОМ.
Получателем этих денег будет «Росатом»: ФАС предлагает установить новую надбавку к цене на мощность только для АЭС. Соответствующие поправки к «Основам ценообразования регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию» были опубликованы на regulation.gov.ru 14 сентября. Речь идет о «целевой атомной надбавке», поскольку поставщиком на новые территории выступает структура «Росатома», поясняют собеседники “Ъ”.
Энергосистемы ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей формально вошли в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Юга. Постепенно к 2028 году территории предполагается включены в первую ценовую зону. Планируется, что цены и тарифы на электроэнергию на новых территориях будут повышаться и достигнут экономически обоснованного уровня в течение десяти лет, что устранит необходимость в субсидиях.
Сейчас большую часть потребления новых регионов покрывает местная генерация.
«Готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах РФ обеспечивается компаниями федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации и магистральных электросетей»,— говорил глава Минэнерго Николай Шульгинов 15 ноября на совещании о подготовке к отопительному сезону.
Тогда министр отмечал, что в работу введен третий энергоблок Луганской ТЭЦ (200 МВт), а также завершены текущие капитальные ремонты трех блоков Зуевской ТЭС и пяти блоков Старобешевской ТЭС в ДНР.
Господин Шульгинов говорил, что прогноз потребления на отопительный период с учетом режима работы энергосистем ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей приведет к необходимости работы электросетевых объектов сечения Кубань—Крым «с параметрами, близкими к предельным».
Кроме того, с учетом незавершенности работ по подготовке систем теплоснабжения возможна «повышенная нагрузка на распределительные сети» в новых регионах. Глава Минэнерго уточнил, что уже «реализован первый этап мероприятий по созданию более надежной схемы снабжения новых регионов» в рамках так называемого Азовского кольца — системы электросетевых связей, которая позволит интегрировать энергосистемы новых регионов с энергосистемой Юга и обеспечить переток энергии в Запорожскую и Херсонскую области.