ультиматум
В пятницу заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Медведев объявил о том, что с 1 января 2006 года на Украину будет прекращена поставка российского природного газа в оплату транзита, что составляет треть потребляемого Украиной топлива. Теперь правительство надеется на иск в Стокгольмский арбитражный суд, так как переговоры с Туркменией завершились повышением цены и отказом увеличить объем поставляемого на Украину топлива.
Заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Медведев в пятницу заявил, что компания намерена прекратить поставки газа Украине с 1 января 2006 года в случае неподписания соглашения о поставках и транзите российского газа. "Мы провели специальные учения, в ходе которых отработали систему реагирования в случае, если не будет подписан договор,— рассказал господин Медведев.— В этой ситуации мы намерены прекратить поставку той части газа, которая предназначена для Украины, полностью поставляя необходимые Европе объемы. А дальше ответственность за их доставку полностью ложится на Украину". Как уже писал Ъ (см. номер от 13 декабря), ранее на совещании в Кабинете министров представители НАК "Нафтогаз Украины" заявляли, что ограничить поставку газа на Украину технологически невозможно ввиду отсутствия подземных хранилищ газа (ПХГ) в России. Однако, как объяснили в минпромэнерго России, сегодня в стране действуют более 24 ПХГ, свободные мощности которых превышают 47,4 млрд кубометров. Этого достаточно, чтобы на протяжении двух лет не поставлять газ Украине. Как сообщил господин Медведев, "Газпром" на прошлой неделе отправил официальное уведомление о намерении повысить цену на газ для Украины до $230 за тысячу кубометров. Он также сообщил, что "Газпром" предложил Украине ставку транзитного тарифа в размере $1,74 за тысячу кубометров. Напомним, что сейчас Украина платит за российский природный газ $50 за тысячу кубометров и получает за прокачку $1,09 за тысячу кубометров. "Наша цена абсолютно обоснованна, и Украина это отлично знает, потому что она сама продает газ в Румынию по 265 долларов.— заявил господин Медведев.— Кроме того, на мировых биржах цена британского газа в режиме spot в декабре в некоторые дни достигала 1000 долларов за тысячу кубометров. Поэтому высказывания Виктора Ющенко о том, что Украина может покупать газ по 500-700 долларов за тысячу кубометров на самом деле попадают в самую точку".
Между тем, как сообщил в пятницу министр топлива и энергетики Иван Плачков, официальное предложение украинской стороны по цене на газ составляет $65 за тысячу кубометров. А председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко еще раз отказался передать России в управление газотранспортную систему (ГТС), пояснив: "ГТС является нашим национальным достоянием". "Покупка доли в газотранспортном консорциуме является нормальной мировой практикой,— не соглашается господин Медведев.— Ruhrgas владеет долей в ГТС Чехии и Польши, а 'Газпром' — в Молдавии и Белоруссии". По его словам, акции консорциума по управлению ГТС могут стать средством расчета за газ, и таким образом Украина добьется постепенного роста цен на топливо. Кроме того, господин Ивченко указал, что газа в ПХГ хватит на осенне-зимний период, однако, отказался уточнить, какой именно объем газа находится в хранилищах, сославшись на "государственную тайну".
В Кабинете министров на угрозу отключения от поставок российского газа отреагировали угрозой подать на Россию в Стокгольмский арбитражный суд. Согласно соглашению между НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром", цена на природный газ должна определяться ежегодными протоколами. И хотя сегодня действует протокол, где указана цена в $50 за тысячу кубометров, соглашение предусматривает, что его необходимо или подтверждать, или пересматривать по итогам года. Сознавая это, премьер-министр Юрий Ехануров решил подавать в суд, основываясь на трактовке таких понятий, как "экономическое давление" и "ценовая дискриминация". "Базовым принципом международной торговли является принцип недискриминации. У Украины с Россией есть договоры о социально-экономическом сотрудничестве и о зоне свободной торговли,— рассказал в пятницу министр экономики Арсений Яценюк.— Таким образом, отклонение от этих договоров может расцениваться как дискриминация. Более того, одномоментное четырех-пятикратное изменение цены может расцениваться как ценовая дискриминация". Господин Медведев, в свою очередь, пообещал подать встречный иск к Украине за "несанкционированный отбор газа".
Пока нарастает напряжение в переговорах между Украиной и Россией, у "Нафтогаза" остается все меньше шансов найти достойную альтернативу российскому газу. Так, прошедшие в Туркмении переговоры закончились повышением цены на туркменский газ до $58 за тысячу кубометров. Объем приобретаемого у Туркмении топлива остался на прежнем уровне 36 млрд кубометров. Более того, как заявили вчера Ъ в Rosukrenergo, с начала 2006 года будет увеличен тариф на транзит туркменского природного газа через территорию Узбекистана и Казахстана. Тариф на прокачку топлива из Туркмении через территорию России, напомним, приравнивается к условиям на транзит, предлагаемым Украиной России. Таким образом, цена туркменского газа с учетом повышения тарифов на транспортировку на границе Украины повысится с сегодняшних $60 до $100 за тысячу кубометров.