V — значит выборы
Центризбирком утвердил трехдневный формат голосования за президента
Центризбирком объявил первые в истории страны трехдневные выборы президента. Они продлятся три дня — с пятницы, 15 марта, по воскресенье, 17 марта, и пройдут под знаком V, исполненным в цветах российского триколора,— так выглядит логотип кампании. Новым регионам, Крыму и приграничью разрешат голосовать по особым условиям, а по деревням пустят автобусы, переоборудованные под передвижные пункты для голосования.
Председатель ЦИК Элла Памфилова (слева) и секретарь ЦИК Наталья Бударина
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Первое с момента официального старта кампании заседание комиссии прошло в зале, который отремонтировали специально к президентским выборам: членов ЦИКа в президиуме рассадили полукругом, а количество кресел в зале заметно поредело, зато, впрочем, появился балкон. Перед началом заседания члены ЦИКа сосредоточенно прилаживали к лацканам значки с логотипом кампании в виде латинской V, исполненной в цветах триколора,— так выглядит логотип новой кампании (сбоку расположена синяя вертикальная надпись — «выборы президента России», дата «15–17 марта 2024» выполнена в красном цвете). Нагрудный знак в виде буквы V получился крупный и разместить его на лацкане пиджака было не так просто. Началось заседание с торжественного исполнения государственного гимна, который в какой-то момент внезапно замолк,— и присутствующие потянулись было садиться, но тут гимн зазвучал снова, и пришлось еще постоять.
Вопрос о проведении голосования на выборах президента в течение нескольких дней подряд стоял первым в повестке дня. На принятие такого решения комиссии дается до десяти дней, напомнила председатель ЦИКа Элла Памфилова, но она решила все сделать максимально быстро, чтобы как можно раньше приступить к информированию граждан. Председатель ЦИКа отметила, что голосование в течение трех дней уже становится для нашей избирательной системы традиционным: ранее оно применялось на выборах в Госдуму, да и в ходе единого дня голосования осенью 2023 года такой возможностью воспользовались 51 из 59 регионов.
В 1917 году выборы в Учредительное собрание тоже проводились в течение трех дней, внезапно вспомнила председатель ЦИКа.
«Надо помнить свою историю»,— объяснила она. Также ЦИК одобрил особые форматы голосования для исключительных случаев. Так, 15–16 сентября во всех регионах может применяться голосование групп избирателей, проживающих в труднодоступных местах, где нет помещений для голосования.
В девяти регионах: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях (если Центризбирком разрешит проводить там голосование после консультаций с Минобороны и ФСБ), а также в Белгородской, Брянской и Курской областях, Севастополе и Крыму — в течение всех трех дней может проводиться голосование на придомовых территориях (его еще в экспертной среде называют голосованием «на пеньках»). Такая форма голосования была востребована во время пандемии, сейчас от нее практически отказались, напомнила Памфилова, но обстановка в приграничных регионах снова требует. В любом случае, подчеркнула председатель ЦИКа, при таком голосовании должны быть соблюдены все процедурные требования, «чтобы выбить почву из-под ног недоброжелателей», и обязательно присутствие наблюдателей.
Также на этих выборах, по словам председателя ЦИКа, будут применяться передвижные пункты голосования, оборудованные в автобусах (такая практика уже успешно опробована в ряде регионов), и сейф-пакеты для хранения бюллетеней с повышенной защитой.
Против решения о трехдневном голосовании возражал только член ЦИКа Евгений Колюшин: по его мнению, отсылка к Учредительному собранию «исторически пессимистична». При традиционно высокой явке, которая свойственна президентским выборам, нет необходимости стимулировать ее с помощью дополнительных дней голосования, и, в конце концов, выборы Совет федерации назначил на 17 марта, а не 15, 16 и 17, доказывал господин Колюшин. ЦИК борется не за высокую явку, а за дополнительные гарантии права на волеизъявление, возразил член ЦИКа Николай Левичев, и в итоге остальные члены комиссии проголосовали за трехдневку.
Также в пятницу ЦИК утвердил календарный план текущей кампании. Напомним, что с момента объявления выборов начался этап выдвижения кандидатов. Партии смогут это сделать до 1 января, самовыдвиженцам нужно уложиться в срок до 27 декабря. Документы для регистрации кандидатов (напомним, что представители парламентских партий не собирают подписи, выдвиженцы от остальных партий должны сдать 100 тыс. подписей в свою поддержку, самовыдвиженцы — собрать 300 тыс. подписей) должны быть переданы в ЦИК не позднее 18:00 31 января, на их проверку и принятие решения о регистрации у комиссии есть десять дней. Но уже с момента передачи в ЦИК согласия баллотироваться кандидат получает право вести предвыборную агитацию, а агитационный период в СМИ начнется с 17 февраля и продлится до 15 марта.
До 15 февраля ЦИК должен провести жеребьевку бесплатного эфира. Политические партии, выдвинувшие своего кандидата, обязаны опубликовать его предвыборную программу до 6 марта. С 25 февраля может проводиться досрочное голосование на судах, полярных станциях и в труднодоступных местностях. Подать заявление о включении в список избирателей можно будет с 29 января и до 24:00 11 марта включительно, аналогичные сроки предусмотрены для подачи заявления о голосовании онлайн (дистанционное электронное голосование будет также проходить в течение трех дней, 15–17 марта). Подвести итоги голосования ЦИК должен не позднее 28 марта, а на официальное опубликование результатов выборов даются три дня со дня подписания протокола.