Вчера в Омск прибыла первая партия автобусов, приобретенная ОАО «ПАТП №2». По планам чиновников до конца января 2006 года предприятие выведет на магистрали 207 новых машин, которые заменят на городских улицах более 800 «газелей» частных перевозчиков. Между тем представители перевозчиков уже обвинили омскую мэрию, передавшую маршруты ПАТП№2 без проведения открытого конкурса, в нарушении Федерального закона о конкуренции. 1 февраля 2006 года, когда новая маршрутная сеть начнет работу, предприниматели намерены обжаловать действия горадминистрации в суде и областном управлении федеральной антимонопольной службы.
Представители частных перевозчиков обещают обжаловать это решение горадминистрации в судебном поряке. По мнению начальника юридического отдела ассоциации «Автотранс» (объединяет более 800 частных перевозчиков. — „Ъ“) Олега Ломышева, решение о предоставлении ПАТП №2 маршрутов без проведения открытого конкурса «противоречит российскому законодательству о конкуренции». «ПАТП №2 — это наполовину частное предприятие, непонятно, почему между „газелями“ чиновники распределяют маршруты на конкурсной основе, а все центральные магистрали просто отдают Регионавтотрансу. Мы считаем, что такие преференции абсолютно незаконны, и этим фактом должно заинтересоваться антимонопольное управление», — заявил господин Ломышев.
Как выяснилось, тактика дальнейших действий у предпринимателей уже выработана. «Пока формально никакого нарушения нет. Все, что власть говорит о своей транспортной реформе по телевизору, — это только слова. Вот когда мы 1 февраля выйдем на маршруты (с этого дня право перевозить пассажиров останется только у победителей муниципального конкурса. — „Ъ“), получим первый протокол об административном правонарушении и изучим его, тогда обратимся и в антимонопольное управление, и в суды. Никакие решения местных властей не могут аннулировать лицензию на право пассажироперевозок», — подчеркнул юрист «Автотранса».
Узнать, намерены ли в УФАС по Омской области вмешаться в конфликт между перевозчиками и омской мэрией, вчера не удалось — руководитель управления Сергей Суменков был недоступен для комментариев. Однако не исключено, что омские антимонопольщики последуют примеру своих коллег из других регионов России. Так, в октябре 2005 года костромское УФАС опротестовало результаты аналогичных конкурсов по распределению маршрутов, организованных местными чиновниками. Как сообщил начальник пресс-службы костромского УФАС Олег Ревельцев, «вследствие этих конкурсов часть предпринимателей была совершенно вытеснена с рынка». «Подобные действия городских администраций узаконивают монополии. Более того, мы с самого начала считали, что конкурсы не решат проблему безопасности перевозок и не улучшат качество обслуживания пассажиров. Единственный итог этих конкурсов сегодня — переполненные маршрутки», — сообщил господин Ревельцев. Сейчас спор костромских антимонопольщиков и чиновников рассматривается Высшим арбитражным судом РФ.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
Антон Медведев