Лифт проедет мимо налогов
Отрасль просит отменить НДС
Планы заменить за три года по всей России 40 тыс. устаревших лифтов в жилых домах заметно пробуксовывают, что вынуждает власти искать новые способы реализации программы. Так, Минстрой через свой общественный совет предлагает обнулить НДС на эти цели. Иначе, по мнению авторов инициативы, властям регионов потребуется изыскать дополнительно свыше 130 млрд руб., что проблематично при текущем бюджетном дефиците в ряде субъектов РФ. Мнения экспертов разошлись. Одни считают, что в кризис высоки шансы получить налоговые преференции. Другие предупреждают, что в таком случае региональные бюджеты лишатся серьезной статьи доходов.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
В распоряжении “Ъ” оказалось письмо председателя Общественного совета при Минстрое Сергея Степашина главе министерства Иреку Файзуллину с инициативой обнулить НДС, составляющий сейчас 20%, при замене лифтов по программе капремонта жилых домов. Это позволит ускорить процесс обновления устаревшего оборудования, аргументирует свою инициативу автор обращения. В Минстрое на запрос “Ъ” не ответили. Однако, по словам гендиректора Meteor Lift Игоря Майорова, присутствовавшего на заседании в Совете федерации 24 ноября, где обсуждалась проблема, министерство поддержало необходимость налоговой льготы.
Капремонт домов в целом и замена лифтов в частности финансируются за счет средств со спецсчетов, где аккумулируются целевые взносы собственников жилья. Они не облагаются налогом, но, если эти средства направляются на капремонт, с них уплачивается НДС. Это, по словам господина Степашина, увеличивает затраты собственников на капремонт. Он также указывает, что сейчас на спецсчетах недостаточно средств на своевременную замену оборудования, что влияет в том числе на «безопасность миллионов граждан».
За три года по всей России необходимо заменить 40 тыс. лифтов в домах, собственники которых держат взносы на спецсчетах, отмечает гендиректор Российского лифтового объединения Петр Харламов.
Но при отсутствии господдержки это могут сделать только владельцы, выплачивающие повышенные взносы, например, в Москве, где платеж составляет 24,09 руб. за 1 кв. м в месяц, поясняет эксперт. В среднем по стране эта сумма составляет 10,12 руб. за 1 кв. м. Без прямой поддержки из бюджета РФ только отмена НДС при замене лифтов не решит проблему, соглашается гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров.
Проблему усугубляет подорожание лифтов, средняя стоимость которых, по словам управляющего партнера Prime Life Development Дениса Коноваленко, сейчас составляет 1,5–2 млн руб., что на 50% больше год к году. На это повлиял как уход с российского рынка западных производителей, так и рост цен на металл, поясняет эксперт. По его подсчетам, сейчас замена одного лифта вместе с монтажом обходится в 2–3 млн руб. Кроме того, добавляют на Щербинском лифтостроительном заводе (входит в «Дом.РФ»), иногда средства со спецсчетов расходуются не на капремонт, а на текущий, что также увеличивает дефицит финансирования замены лифтов.
Власти регионов будут вынуждены искать другие способы для одномоментной замены всех лифтов, а это дополнительная нагрузка для бюджетов субъектов РФ более чем на 130 млрд руб., предупреждают в Общественном совете при Минстрое.
А с учетом затрат на разработку проектно-сметной документации и монтаж лифта эта сумма может превысить 262 млрд руб., добавляет исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. Сейчас состояние бюджетов регионов ухудшается и рассчитывать на прямую поддержку из этого источника вряд ли стоит, отмечает Михаил Бурмистров.
По оценкам Общественного совета при Минстрое, установление нулевой ставки НДС при замене лифтов вовлечет в экономический оборот более 100 млрд руб. и существенно загрузит заказами лифтовые заводы. В январе—октябре 2023 года их производство, по данным Росстата, выросло на 26% год к году, до 22,5 тыс. единиц. Но это меньше, чем в докризисном 2021 году, когда было произведено 26,7 тыс. лифтов.
Сейчас власти в качестве антикризисной меры обнуляют НДС для ряда отраслей, включая ремонт судов, туриндустрию и IT-отрасль, поэтому шанс получить преференции при замене устаревших лифтов есть, считает управляющий партнер Asterisk Владимир Хантимиров. Но член генсовета «Деловой России» Алексей Мостовщиков подчеркивает, что в таком случае бюджеты РФ и регионов понесут потери, так как НДС формирует значительную часть поступлений в казну.